国有和国有控股企业的机制改革变新-论文.pdf

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1、镳国有和国有控股企业的机制改革变新张承贵云南文山斗南锰业股份有限公司663101【摘要】随着国有和国有控股企业管理体制改革的不断深化，我国国3．国有和国有控股企业机制改革策略有和国有控制企业正在不断建立和完善现代企业管理制度，不过传统管理3．1建立起以人为本的创新管理思路体制的影响还根深蒂固，很多企业都没有建立起真正意义上的现代企业管以人为本的管理思想是现代企业管理思想的重要内容，我国国有理机制。本文分析了我国国有和国有控股企业管理体制存在的问题，就国有企业应当从以物为主的管理思想中脱离出来，建立起以人为本的

2、管理和国有控股企业如何建立现代企业管理制度进行了探讨，提出了一些有益的体制，避免人员流失、冗员过多、人浮于事现象。一方面建立起责、权、看法。利清晰的管理体制，将管理重心下移，打破“—人决策、全员负责”的不【关键词】国有企业；管理体制；管理创新；现代企业管理体制良现象，让每一名员工都有相对应的责、权、利，提高企业员工的责任心和自觉性，增强企业员工的归属感，尤其是统管理模式下按部就班、论1引言资排辈、关系提拔的现象更应当杜绝，使人力资源得到合理的配置，适在长期的计划经济体制下，我国国有企业一直采用传统的管理模合管

3、理的人员参与管理、适合技术的人员进行技术研发。另一方面建立式，在企业管理机制方面存在很多问题，包括如关系管理因素严重、决起完善的激励机制，尤其是国有企业传统的分配体制更新应当革新，使策程序不科学、管理职位论资排辈、管理以物为主、管理孤立不全面等个人贡献与个人收益相平衡，使个人贡献能在企业中得到明确的评价和问题，这些问题严重影响了我国国有和国有控股企业的经营质量。认定，避免高贡献员工得到的比带来的少，低贡献员工得到的比带来的2我目国有和国有控股企业管理机翩存在的问题多这种现象，在企业内部引入公平、公开、公正的竞

4、争机制。2．1关系管理现象严重3．2拓展企业管理知识创新视野在我国国有和国有控股企业中，“关系”与“权力”有着直接联系，当今时代发展越来越为迅速，市场竞争日益激烈，整个市场竞争风这种现象是传统计划经济体制模式下形成的传统企业管理体制未被根云变幻。在传统的企业管理模式中，国有企业过于依赖国家、政府，过于本清除的重要体现。很多国有企业，在这种管理体制下，并没有建立起依赖倾向性的保护政策，使得国有企业的市场竞争能力普遍较弱，主要科学的绩效衡量标准与薪酬体系，而是通过复杂的关系网来隐性确立依赖于一些保护性措施获得市场

5、竞争地位。国家企业在管理机@lJ~J新每个人所能获取的真正报酬，弱化了每个人在企业中的真实贡献度。在中，必须树立起知识创新视野，真正提升企业自身的竞争能力和发展能这种情况下，企业人员更为关注于权力的获取和权力分配，关注于如何力。一方面，加强企业外部知识的应用，包括市场环境信息、竞争对手信掌握、控制和维护权力，而未真正关注企业的利益。尤其是当前我国国息、产品需求信息等等，为企业发展策略的制定提供科学依据，提高企有企业多数采用集权式管理，缺乏有效的监督制约机制，这更降低了决业的经济效益和社会效益，另一方面加强内部

6、知识建设，真正认识到知策的科学性和权力的可控性，很多负责人通常身兼数职，集各种决策于识是企业的重要资产，尊重人才’尊重知识，建立起以知识为核心的企一身，法人治理结构不完善，股东会、董事会、监事会流于形式，大多数业发展战略，使企业不仅拥有获取知识的能力，还有利用知识的能力，决策都无法被有效的监督控制，尤其是一般职员在企业中更被沦为信息产生知识的能力。的被动接受者，仅只是接受不明不白的指令从事工作，缺乏创造性和主3．3构建战略管理创新机制动性，信息的不完全对称和权力的监督失衡，使得企业经营管理效率极企业发展战略是

7、企业抵抗风险、适应市场变化、促进企业持续发低。展的核心，当前我国国有企业在旧体制的束缚下，还没有建立起市场经2．2以物为主的管理理念济体制下的战略管理体制。国有企业应当适应时代发展潮流，清醒的认管理者是企业的掌舵者，管理者的管理水平和素质直接影响着整识到整个社会发展的变化，构建起符合国有企业发展需要的战略规划，个企业的发展能力和发展方向，在企业的生存发展中起着关键性作用。包括企业管理思路、企业发展行为、企业竞争机制等等。这就要求管理我国国有企业管理者多由政府上级组织直接任命，据统计，我国国有企者必须有超前意识

8、、长远意识、全局意识，不断整合企业战略资源，不业管理者真正接受过正规企业管理教育的人数仅30％左右，大多数管断革新企业管理模式，不断调整企业管理结构，构建起一个动态的战理人员并非专业的企业管理人员，而是政府管理人员出身，企业管理与略管理系统，增强国有企业的核心竞争能力，摆脱旧地体制的束缚，形政府管理有着根本性的区别，由政府管理人员进行企业管理，领导班成独立的企业发展道路。子年龄结构、专业知识结构都普