制度创新驱动是战略性新兴产业发展的源动力.pdf

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1、理论探讨制度创新驱动是战略性新兴产业发展的源动力李叶飞北京交通大学中国产业安全研究中心北京100044【摘要】本文指出,要发展战略性新兴产业,理论创新是一切创新的基础,制度创新是理论创新的具体形式,科技创新是生产力发展的内在动因,也是推动战略性新兴产业发展的主要动因;同时指出,制度创新驱动具有最大蕴含的动力性、最大限度的激励性、最大成功的保障性三个鲜明特征;最后结论认为,理论创新仍然是发展战略性新兴产业的根本和灵魂,制度创新是发展战略性新兴产业的战略性推手,更是驱动战略性新兴产业发展的源动力。【关键词】制度创新战略性

2、新兴产业科技创新源动力驱动我国把发展战略性新兴产业作为国家转变经济发展方式的扦手,产的发展理论的创新,首先是融合了基础产业理论、先导产业理论、目前刚进入起步阶段。战略性新兴产业的发展对于中国来说,是个新主导产业理论、支柱产业理论、新兴产业理论等,然后在突破以上理事物。无论是从中观的产业发展看,还是从微观基础的企业发展看,都论研究的范畴,提出了“科技革命与战略性新兴产业发展理论”。战面临许多的问题。尽管国内社会各界对战略性新兴产业的概念已基略性新兴产业是一个新兴科技和新兴产业的深度融合,它孕育着重大本统一了认识,但对其

3、影响发展瓶颈问题研究的涉及面却很广,既有科的科技创新,同时又是一个新兴的产业,它既代表科技创新的重要方向,技创新问题、教育问题、管理问题、市场环境问题,也有体制和金融又代表着产业发展的重要方向,并且能够在将来的经济社会发展中成等问题。为有比较大作用的先导性和支柱性产业。新兴产业通常指市场尚未面对众多制约加快培育发展战略性新兴产业瓶颈问题,从何着形成规模的高新技术产业,战略产业则是指不可或缺的骨干和核心产手？很值得我们深思。本文认为,任何可持续的发展方式的转变都是业,两者合称战略性新兴产业。[6]创新永无止境。理论的创

4、新必然会以适应其发展的体制和机制的不断创新为支撑。其墨守成规或一成成为一切创新的基础和灵魂。不变的体制和机制既无法打破诸多的发展瓶颈,也不可能带来发展方2、制度创新是理论创新的具体实现形式。创新成就源于创新制式的根本性转变。因此,以发展战略性新兴产业为扦手,促进社会经济度。所有创新活动都有赖于制度创新的积淀和持续激励,通过制度创平稳、健康转型发展,必须高度重视和解决制度创新驱动问题。制度新得以固化,并以制度化的方式持续发挥其作用,这是制度创新的积极创新驱动的关键是如何深化和完善相关体制和机制的改革,不断探索意义所在。

5、国家战略性新兴产业发展的一个重要支撑即技术创新--适合市场经济发展和中国国情的产业发展新模式,逐步加快推进建立--拥有核心技术。这就涉及国家科技创新。然而,科技创新、生产力适应战略性新兴产业发展的体制和机制,这是我们必须重视和解决好的发展都离不开生产关系的不断调整和创新。可以说,作为生产关系的关键问题。的经济体制和机制的创新,是实现科技创新的重要条件,是解放和发展生产力的根本途径。战略性新兴产业因其具有发展的前瞻性、先导一、创新驱动的主要内容性、较强的社会性、生产要素的先进性等,对体制、机制的改革要求创新就要淘汰旧观

6、念、旧技术、旧体制,同时,培育新观念、新技更高,其培育发展更需要良好制度环境。术、新体制。[1]创新的内容主要包括理论创新、体制创新、科技创新从深层上看,制度和机制创新是创新之本,没有制度和机制的创新,及其他创新。战略性新兴产业是一个创新驱动的产业。创新驱动的就不可能形成核心竞争力。制度、机制顺则生产力发展畅;制度、机源动力主要反映在理论创新、制度创新、科技创新三个方面,三者相制发展滞后则生产力发展受阻。根据这一生产关系,战略性新兴产业互关联、相互补充、相辅相成的。三者的共同作用形成了战略性新的发展一定要遵行适合生产

7、力发展状况的规律,而且必须有相应的具兴产业的整体创新驱动能力。体制度、机制作保障和推动。1、理论创新是一切创新的基础。创新是一个民族的灵魂,是一中国改革开放30多年来发展的每一个阶段,我们所取得的举世瞩个国家兴旺发达的不竭动力,提高全社会创新意识和国家创新能力,这目的成就都与坚持实事求是、思想解放、制度和机制创新分不开。是中国实现跨世纪发展的必由之路。[2]理论的创新必然会引领实践的比如标志着中国从计划经济走向社会主义市场经济的转变——“产创新。实践永无止境。因为,科学理论对实践有巨大的指导作用,实权制度”的改革与创

8、新,不仅使经济体发生了很大变化,形成了所有制践也离不开科学理论的指导,没有科学理论指导的实践必然是盲目的多元化健康发展的良好局面,而且也推动着中国社会经济发展。但是实践,盲目的实践是难于取得成功的。[3]我们也应看到,在我国目前的现代市场经济条件下,区域社会经济发展理论的创新是一切实践的基础,也是一切创新的基础。回首改革和产业发展的差异还性大,