创新驱动战略与战略性新兴产业健康发展

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1、创新驱动战略与战略性新兴产业健康发展“十二五”以来，江苏对接《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》和《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》，按照省委、省政府的部署，将培育发展战略性新兴产业作为经济转型升级重要任务，按照“一个核心战略、两个坚持、三个着力”的总体思路，即实施创新驱动发展核心战略，坚持规划引领，坚持统筹协调，着力推进重大项目培育优强领军企业，着力构建创新平台提升产业创新能力，着力促进产业集聚打造区域发展新动能，全省战略性新兴产业呈现出良好发展态势，有力促进了产业转型升级和经济发展方式转变。一、战略性新兴产业发展取得的成效产业规模快速壮大，成为促进经济发展的重要增

2、长点。战略性新兴产业销售收入年均增长超20%,2016年销售收入突破4.89万亿元，是2010年的2.37倍，年均增长超过17%,占规模以上工业比重从22.4%提高到30%。分产业看，新材料、新一代信息技术和软件、生物医药、节能环保、光伏、海工装备等产业规模居全国前列。同时，以分享经济、信息经济、生物经济、绿色经济、创意经济、智造经济为阶段性重点的新兴经济业态逐步成为新的增长引擎，物联网和云计算、生物医药、新材料产业保持两位数增长。创新能力显著提升，成为建设创新型省份的重要支撑。2016年全社会研发投入1956亿元，发明专利授权量跃居全国首位，区域创新能力连续八年全国第一。推动高效低碳

3、燃气轮机试验装置、未来网络试验设施等大科学装置正式落户江苏，实现了国家重大科技基础设施在江苏零的突破。在战略性新兴产业领域累计工程中心等国家级创新平台100家，省级创新平台2500家以上。战略性新兴产业发明专利申请和授权量占全省发明专利申请和授权量的比例超过1/3。新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保、智能电网、高端装备制造等产业发明专利申请量位居全国第一。大众创业、万众创新日趋活跃。全省已建有384家省级众创空间，共有创新创业服务机构567家，孵化面积达3001万平方米，在孵企业数达32000家，孵化器数量、面积及在孵企业数均居全国第一。企业竞争力显著提升，成为产业转型升级的重

4、要力量。积极推进战略性新兴产业企业做强做大，对一批基础好、带动力强、具有竞争力的企业加以重点扶持，促进各类要素向优势企业集中，向行业龙头企业集聚，企业竞争力不断提高，在新兴产业领域涌现出徐工集团、国电南瑞、天合光能等一批龙头骨干企业和细分行业领军企业。高新技术企业总数突破1.1万家，新兴产业企业总数占比超过70%，全省120家超百亿元工业企业中新兴产业企业超过一半，成为推进战略性新兴产业发展的主要力量。总投资300亿元的中电熊猫G108液晶面板项目和总投资35亿美元的苏州三星液晶显示8.5代线项目已实现满产，SK海力士累计在无锡投资达150亿美元。前不久投资达30亿美元的台积电12英寸

5、晶圆成功落地南京，生产工艺达到16纳米，水平全球领先。集约集聚效应放大，成为带动产业高端发展的重要因素。立足技术和市场两大需求，以高新园区和特色产业基地为载体，着力完善新兴产业链条，增强产业配套能力，推进战略性新兴产业集群化、集约化、规模化发展。江苏国家和省级高新技术产业园区、国家高技术产业基地、国家新型工业化示范基地等各类载体集聚了60%以上的战略性新兴产业分a值，己成为产业高端发展的先行区。全省已有国家战略性新兴产业试点示范城市11个，国家级新型工业化示范基地13个，国家级科技兴贸创新基地8家，国家高技术产业基地7个，国家战略性新兴产业区域集聚发展试点3个，省级新型工业化示范基地2

6、7个，省级特色产业集群和中小企业产业集聚示范区82个。人力资源结构配套完善，成为人才集聚的重要领域。截至2016年底，累计引进国家“千人计划”特聘专家696人，其中战略性新兴产业领域专家547人，占总数的78.6%。省“双创”人才计划引进省双创人才3129人，全省推进98个专项引才计划，累计资助引进双创团队236个、双创博士2528人，人才对经济增长贡献率达35.5%。由“双创”人才新创办企业1230家，157家成长为高新技术企业，59家年销售超亿元。2016年共有662个重点产业人才项目入选第13批“六大人才高峰”资助计划，其中战略性新兴产业项目达372个，占56.2%。通过专业技术

7、人才知识更新工程等共培训38万多人，其中信息技术和软件人才约16万人，这些高层次人才己成为江苏战略性新兴产业发展的生力军。受国内外宏观经济环境及深层次矛盾的影响，江苏战略性新兴产业部分产业也存在一些问题和挑战。一是产业投资增幅持续走低。两年来高新技术投资增幅呈现低位走势，部分行业出现负增长情况，特别是航空航天制造业下降36.2%,另外软件业下降了4.3%，主要原因是由于相关政策尚不明朗，人力成本上升、市场风险加大导致企业减少投资。二是部分行业受