国际安全结构视角下的中俄合作分析.pdf

《国际安全结构视角下的中俄合作分析.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、2014年2月学术交流Feb．，2014总第239期第2期AcademicExchangeSefialNo．239No．2国际安全结构视角下的中俄合作分析张丽(北京市社会科学院外国问题研究所，北京100101)[摘要]自2008年金融危机爆发以来，国际经济安全威胁加大，经济政治化趋势加强，各国维护传统安全的力量增强，非传统安全威胁的方式多样，这种国际安全结构的变化预示着国际合作的外部环境发生改变，对世界各国已经形成的国际合作局面构成冲击。中俄合作在经济、政治、社会及文化等领域受到国际安全环境变化的影响，合作渠道、内容与方式面临挑战，同时，中俄合作也存在双

2、方政治关系稳定发展、经济合作互补和文化交流历史渊源深厚等优势，面临进一步深化的机遇。中俄合作在金融合作、信息产业、文化交流、地区与城市合作等领域前景广阔。[关键词]国际安全结构；中俄合作；战略思考[中图分类号]D526[文献标志码]A[文章编号]1000—8284(2014)02—0055—04俄罗斯继2012年9月轮值主办APEC领导人非正式会议之后，2013年又成为20国集团领导人峰会的东道主，显示了其在国际舞台日益上升的国际地位。普京指出，中国目前是俄罗斯最大的贸易伙伴，俄中之间的多元化合作蒸蒸日上。从中俄关系发展来看，中俄合作面临重要的历史机遇。

3、而同时也看到，全球金融危机的影响没有消退，中俄合作在深入发展过程中面临着来自国际因素的一定风险。一、国际安全结构及其变化国际安全是国际秩序稳定的一种状态，以结构内容为标准可以划分为传统安全和非传统安全。传统安全包括主权、军事等方面的安全，非传统安全包括经济、文化等方面的安全。国际安全结构是衡量国际政治经济秩序变化的一个重要概念。从国际安全发展演进的历程来看，不同阶段国际安全各种要素发挥作用的程度不同，从国际安全结构的变化可以观察国际政治经济秩序变化的特点与趋势，从而对国际经济合作环境进行客观分析。当前国际安全结构处于急剧变化时期，具有以下几个特点。1．国

4、际经济安全威胁加大。冷战期间，传统安全居于国际安全结构的首要位置，各国之间政治势力的争夺激烈，经济竞争成为政治权力争夺的一种手段。冷战结束以后，经济全球化迅猛发展，各国经济竞争与合作更多遵循市场经济规律，经济因素成为影响国际关系发展的重要变量。由于美国在经济全球化迅速发展中处于主导地位，美国市场处于世界经济和产业链条的核心位置，其影响“牵一发而动全身”。2008年美国金融危机爆发之后，经济安全范围的问题彻底暴露出来，各国相互依赖的经济链条使整个世界陷入金融危机的危害之中，国际经济安全受到全面威胁。各国对于本国的经济发展能力、金融市场调控能力、出口竞争力、

5、化解社会冲突能力等方面的要求日益提高，受外在激烈竞争环境影响日趋加深，保障经济稳定发展、确保经济安全成为各国新安全观的重要内容，国际安全结构中经济安全的重要性更加凸显。[收稿日期]2013—10—10[作者简介]张丽(1970一)，女，吉林长春人，副研究员，经济学博士，从事国际政治经济研究。·55·2．经济政治化趋势加强。金融危机严重打击美国经济，同时也对美国实体经济造成冲击，影响美国投资和消费等领域的稳定发展，弱化了美国在世界市场上的主导力量。因此，美国为保障其在国际经济体系中的影响力，必然寻找各种各样的手段与渠道干预世界经济的发展，从而出现经济、金融

6、、贸易问题通过政治和外交手段进行干预的现象。在此背景下，各国政治力量都或多或少地干扰到市场经济领域，各国经贸往来置于政治影子之下，相互依赖的经济合作与竞争领域开始出现政治化的趋势。国际贸易摩擦、国际技术壁垒等国际经济运作过程中的问题增多，一些经贸竞争或争端演变为政治冲突或军事冲突，严重影响着各国战略决策与对外经济合作政策。3．各国维护传统安全的力量增强。当金融危机使全球经济遭受重挫之后，各国纷纷通过各种途径缓解矛盾、转嫁危机、展示实力，掌握国际竞争的主动权。同时，传统大国、新兴国家实力之间此消彼长，产生了微妙变化，使得国际范围内矛盾增多、竞争加剧，各国加

7、强自身防卫的诉求也明显增强。T'-事力量是国际安全结构的基础性因素，军备竞赛和军事现代化的主张有所抬头，被许多国家高度重视，各国军事力量明显增强。据斯德哥尔摩国际和平研究所公布的数据，2011年全球军费开支总额为17380亿美元，美国占首位，达7110亿美元，占世界军费总额的41％。各国紧随其后，俄罗斯719亿美元，英国627亿美元，法国625亿美元，日本593亿美元，印度489亿美元，形成了新一轮军事力量竞9-的态势。与此同时，各国大规模的军事演习、军事行动也较之冷战之后大大增多，在亚洲、欧洲一些国家和地区之间，关于领土、主权、资源、军备等方面的争端、

8、摩擦频繁多发，传统安全内容在某种程度上大有增强之势。4．非传统安全威胁复杂多样。