外资审批与管理(提纲).doc

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1、外资审批与管理的主要业务及有关政策法规商务厅外资管理处处长陈德苍一、外资审批与管理的主要业务(1)外商投资企业设立的审批。(2)外商投资企业合同、章程变更的审批管理。(3)外商投资企业进口设备减免税证明的办理(4)外商投资企业进出口管理。(5)外商投资企业中“两类企业”的确认和考核。(6)全省外商直接投资的统计。(7)外商投资企业的联合年检。(8)外商投资企业合同、章程的履行情况的监督检查。（9）外商投资企业的投诉受理和争议协调服务工作。（10）联系指导外商投资企业协会的工作。二、外资审批与管理的有关政策法规及办理程序（一）外商投资

2、企业设立与变更的审批程序与有关法规1、审批管理的主要依据2、审批权限3、外商投资企业设立与变更的办理程序（A）中外合资经营企业、中外合作经营企业的申请设立61）项目核准。2）合同、章程的申报审批及申领外商投资企业批准证书。3）营业执照的申领。4）规定提交的材料：(a)中外合资经营企业设立应提交的资料:(由中外合营者共同报送)(b)中外合作经营企业设立应提交的资料:(由中国合作者报送)（B）设立外商独资经营企业的基本程序1)项目核准和章程的申报审批及申领外商投资企业批准证书。2)营业执照的申领。3)外资企业设立应提交的资料:（C）坚持

3、各地“一站式审批”和“一条龙服务”(D)外商投资企业变更:1)外商投资企业变更的主要类型：2)外商投资企业变更应提交的文件资料4、外商投资企业设立审批内容（1）审批的基本原则（2）重点审查合同、章程a/审查要点：6（3）批复文件要点和应注意的问题a/批文一般应包括的内容：b/应注意事项5、简化审批程序，非实质性的修改实行备案(二)“确认书”和“进口证明”的办理1、办理对象:2、办理依据:3、享受政策：4、范围、条件及办理程序a/商务部门出具“确认书”和“进口证明”的范围　　b/商务厅出具“确认书”和“进口证明”的办理程序c/出具“确

4、认书”和“进口证明”的有关原则：（1）出具"确认书"需遵照以下原则：（2）出具"进口证明"需遵照以下原则：　（3）外商通过并购方式设立的外商投资企业，其“确认书”和“进口证明”出具应遵循以下原则：　d/“确认书"的变更程序　　e/进口设备清单的审核（三）外商投资企业进出口管理有关规定1、办理对象:2、办理依据:3、审批权限：64、类别、申请条件及规定提交的材料：(a)外商投资企业进口设备的审核。（b）外商投资企业《自动进口许可证》的签发。(C)外商投资企业出口配额、许可证申报。（四）“两类企业”的确认和考核有关规定1、办理对象:2、

5、办理依据:3、核准权限：4、类别、申请条件及规定提交的材料：(a)外商投资的产品出口企业（b）外商投资先进技术企业:（五）全省外商直接投资的统计有关规定1、外商投资统计工作制度:2、外商投资统计数据的汇总、发布部门：3、外商投资统计工作的基本任务：4、外商投资统计数据的入统规定及报送系统（1）外商投资统计范围：。（2）外商投资统计的主要内容及规定：（3）数据报送系统：（六）外商投资企业的联合年检有关规定1、年检对象:2、办理依据:63、参加联合年检部门：4、联合年检时间：5、我省联合年检网站：hnlhnj.gov.cn和nj.hna

6、ic.net.cn（七）外商投资企业的投诉受理和争议协调服务1、投诉和投诉受理机构：2、投诉处理原则：3、投诉受理条件：　　4、投诉处理程序：　5、投诉处理方式：　　6、投诉处理终结：（八）加强对外商投资企业协会工作的指导三、关于外资管理工作中的几个问题1、关于服务业领域外商投资企业的审批2. 关于对注册资本额及出资期限的规定　 （1）对最低注册资本额的限制　（2）对注册资本与投资总额的比例规定（3）对出资期限的规定3、关于调整投资总额和注册资本（减资）有关规定及程序4、关于外商投资企业再投资有关规定5、关于外商投资中（西）部地区的

7、2免9减政策6、关于鼓励外商投资企业技术创新优惠政策67、关于外商投资企业追加投资享受企业所得税优惠政策8、关于外商投资企业采购国产设备退税、抵免税。9、关于对《外商投资产业指导目录》新老版本更替期有关问题衔接10、关于外商投资企业进口免税的分时段政策11、关于逾期未办理登记，批文及批准证书的效力问题12、关于外商投资企业申请延期有关问题2006年11月6