外资审批政策及流程

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1、外资审批政策及流程一、外资企业基本概念1、公司类型外资企业：外商投资和港、澳、台投资中外合资经营企业中外合作经营企业2、投资总额和注册资本·外资企业的投资总额，是指开办外资企业所需资金总额，即按其生产规模需要投入的基本建设资金和生产流动资金的总和。外资企业的注册资本，是指为设立外资企业在工商行政管理机关登记的资本总额，即外国投资者认缴的全部出资额。·按《公司法》规定，有限责任公司最低注册资本为3万元人民币，一人有限责任公司最低注册资本为10万元人民币。·外资企业的注册资本要与其经营规模相适应，注册资本与投资总额的比例应当符合中国有关规

2、定。注册资本与总投资之间的比例：总投资（Z）单位：万美元注册资本所占比例Z≤300≥7/10300＜Z≤1000≥1/21000＜Z≤3000≥2/5Z＞3000≥1/3·出资方式：投资者可以用货币出资，也可以用机器设备、工业产权、专有技术、土地使用权等作价出资。全体股东的货币出资金额不得低于公司注册资本的30%。经审批机关批准，外国投资者也可以用其从中国境内举办的其他外商投资企业获得的人民币利润出资。·出资期限：两种形式一次性出资：自营业执照签发之日起六个月内全部缴清。分期出资：自营业执照签发之日起三个月内缴付注册资本的15%，其余

3、部分两年内缴清。（增资按《公司法》规定：20%）。3、审批权限区商务局总投资5000万美元以下鼓励类、允许类总投资1亿美元以下鼓励类、允许类商业企业市外经贸局总投资3亿美元以下鼓励类、允许类总投资5000万美元以下限制类商务部总投资3亿以上鼓励类、允许类总投资5000万美元以上限制类·其中外商投资股份有限公司的限额按注册资本计，改制为外商投资股份有限公司的限额按评估后的净资产值计，外国投资者并购境内企业的限额按并购交易额计；·外资并购项目由市级或以上部门批准；·商业企业（批发、零售、佣金代理、特许经营）根据销售产品和方式，有具体规定的

4、，根据规定办理，如：①通过电视、电话、邮购、互联网、自动售货机等无店铺方式销售的企业或从事音像制品批发，图书、报纸、期刊销售的企业由商务部负责审批；②单一店铺面积在5000平方米以上外商投资商业企业，由市级或以上商务主管部门审批；③经营图书、报纸、、杂志、期刊、汽车、药品、农药、农膜、化肥、成品油、粮食、植物油、食糖、棉花等，经营加油站从事成品油零售的企业，由市级或以上商务主管部门审批，并应符合国家有关标准和规定；④从事批发的外商投资商业企业不得经营盐、烟草，从事零售的外商投资商业企业不得经营烟草。二、项目审批流程1、名称预登记——工

5、商余杭分局2、环境影响评估——有资质的环境影响评估中介机构、环保局3、项目核准——区发改局（基本建设项目）、区经信局（技术改造项目）4、外资章程（合同）审批——区商务局5、企业组织机构代码证赋码——技术监督局6、批准证书领取——区商务局7、工商注册登记——工商余杭分局8、后续各项登记——外汇管理登记、海关注册、税务登记、财政登记、银行开户等9、资金到位后验资、结汇——会计师事务所、区外管局10、开工投产——建设、国土等部门三、新设外商投资企业所需材料（商务部门）·外资企业：1、设立外资企业申请报告；2、厂房场地租赁协议及厂房、土地权属

6、证明（无新征建设用地项目）；发改部门出具的项目核准文件（需新征建设用地项目）；（如报市级以上部门审批的项目，都要求有项目核准文件）3、项目环境影响评估批件；4、外方企业的营业执照或外方个人的身份证明（护照或身份证）[外国投资者的主体资格正证明或身份证明应当经所在国家公证机关公证并经我国驻该国使（领）馆认证，如公证件及身份证明涉及外文的，需提供翻译件]；5、外资企业章程；6、外资企业董事会、监事会组成名单、委派书及董事、监事身份证明；7、外资企业总经理聘任书及身份证明；8、外商投资企业名称预登记核准通知书；9、《法律文件送达授权委托书》

7、；10、其他文件（根据国家产业政策确定）。法律依据：《中华人民共和国公司法》；《中华人民共和国外资企业法》；《中华人民共和国外资企业法实施细则》；《外商投资产业指导目录》（2011年修订）·中外合资（合作）经营企业：另需提供投资各方签署的合同。法律依据：《中华人民共和国公司法》；《中华人民共和国中外合资经营企业法》；《中华人民共和国中外合作经营企业法》；《中华人民共和国中外合资经营企业法实施细则》；《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》；《外商投资产业指导目录》（2011年修订）·外国投资者并购境内企业：1、资产评估机构对拟转让

8、的股权价值或拟出售资产的评估报告（附并购当事人对资产评估机构的约定书），涉及国有资产的应根据国有资产管理的有关规定进行评估，确定交易价格（国有企业根据帐面值进行评估，民营企业可根据收益法进行评估）；禁止以明显低于评估结果