三个代表解决三农问题.doc

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1、三个代表解决三农问题三个代表解决三农问题三个代表解决三农问题三个代表解决三农问题三个代表解决三农问题三个代表解决三农问题　　三个代表”重要思想和科学的发展观是当代中国的马克思主义，是推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器。我国是一个农业大国，农业、农村和农民问题相互交叉，构成了一个非常复杂的现实社会。因此，坚持理论与实际相结合，努力以“三个代表”重要思想解决“三农”问题，成了我们必须深入探讨的大课题。笔者认为，实现这两个方面的有机结合，应该从以下三个方面做起：　　一、代表先进生产力的发展要求，必须将传统农业发展成现代农业　　毛泽东同

2、志指出：“中国一切政党的政策及其实践，在中国人民中所表现的作用的好坏、大小，归根到底，看它对中国人民的生产力发展是否有帮助及其帮助之大小，看它是束缚生产力的，还是解放生产力的。”自改革开放以来，在我国农村实行的家庭联产承包责任制，顺应了生产力的发展要求，极大地调动了农民生产积极性，提高了农业生产水平。但随着农业生产力水平的不断提高，传统的一家一户分散经营的小生产方式，已明显地表现出生产成本难降低、农产品品质难统一、科技应用水平难提高等种种弊端，越来越不适应市场经济发展的要求，这在很大程度上削弱了我国农产品参与国际市场的竞争力。所以，代表先

3、进生产力发展的要求，急需推进我国的传统农业向现代农业转变。　　所谓现代农业，就是指用现代工业力量装备的、用现代科学技术武装的、以现代管理理论和方法经营的、生产效率达到现代世界水平的农业。发达国家的实践证明，要实现农业的现代化，必须走科学化、市场化、集约化、产业化之路。一是要努力建设新型的农业科技创新体系。通过大搞农业科技试验、示范，加大科技推广力度，最大程度地发挥科技作为第一生产力的推动作用。近年来，市每年都建设300个左右农业科技示范园区，试验、示范新技术项目面积约12万亩，占总耕地面积的3%，保证了农业科技贡献率每年提高2个百分点。但

4、以农业科学化的目标衡量，这一速度还必须进一步加快。二是要以市场为导向提高农业商品化程度。逐步健全面向农民的市场服务网络，改变农民组织生产跟着感觉走的盲目、被动状态，增强广大农民的市场意识，提高农产品的商品率。三是要大力推进农业增长方式由粗放型向集约型转变。由于我国农业基础设施薄弱，农业生产还主要处在靠天吃饭的阶段，2003年全国粮食平均亩产只有280公斤，比发达国家少132公斤，经济效益低下。因此，必须把加强我国农业生产的着力点，放在强化农业基础设施建设上，放在推广精耕细作上，放在提高单位面积产量上。只有大幅度提高农业生产的比较效益，我国

5、农业的竞争力才能有保证。四是要坚持农业产业化的方向不动遥搞好以种养加、产供销、贸工农一体化生产为主的农业产业化经营，是发展现代农业的基本要求。在目前世界经济一体化的大趋势下，大型农产品加工企业建设应主要选择在原料主产区，农业主产区也应集中力量抓好龙头企业建设。近年来，市通过大力发展稻米加工企业，水稻年加工能力达到近万吨，建成了完整的水稻产业链，形成了对水稻生产的有力支撑。此外，畜牧业产值占农业总产值的比重是农业现代化程度的重要标志。要在大力发展农作物产业链的同时，突出抓好畜牧产业化。肇东、双城等畜牧强市，通过引进内蒙古伊利集团、雀巢集团等

6、大型龙头企业入驻，形成了强大的奶业产业链，2003年两市牧业总产值分别占农业总产值%、64%，完成了向现代农业的初期转变。市通过借鉴外埠畜牧强市的先进经验，大力发展畜牧产业，特别是2004年全面启动了万头奶牛养殖项目，成功引进了多家外埠龙头企业安家落户，逐步形成了畜牧产业链条，为畜牧业发展提供有力保障。目前全市畜禽饲养量以20%左右的速度增长。　　建设现代农业需要有先进的生产经营方式作保障。在我国将长期实行以家庭联产承包为主的双层经营体制的条件下，应努力探索土地合作制、入股制等多种流转机制，寻求广大农民能够接受的推进规模化经营的有效办法，

7、为建设现代农业作铺垫。两年来，市通过争取投资与农民自愿入股的方式，累计筹集资金万元，组建了８个村级大型农机服务合作社。合作社利用大型农机作业质量高、降低成本等优势，号召农民进行统一的规模化生产经营，得到了农民的认可。今年，这8个村70%的土地实现了规模化生产，仅此一项可使农民每公顷耕地增收近百元。　　二、代表先进文化的前进方向，必须将落后的农村建设成新型农村　　长期以来，受我国城乡二元结构的制约，农村发展明显落后于城市发展。而透过农村经济、社会发展滞后的表面现象，其根源还在于广大农民的思想僵化、文化素质低、创新创业的能力较差，落后的农村仍

8、然是我国上千年封建思想的残留地，竞争的动力不足，发展的活力不强。由此可见，要改变农村面貌，还必须坚持两手抓，大力加强农村的精神文明建设，以先进的文化来武装农民、建设农村，从而尽快缩小城乡差距，