文化市场综合行政执法局2017年工作要点

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1、文化市场综合行政执法局2017年工作要点2017年全市文化市场综合行政执法工作的总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神，紧紧围绕“打造四个中心，建设现代泉城”目标任务，创新监管模式，提升监管能力，深入开展“扫黄打非”斗争，全面加强文化市场监管，着力净化文化市场环境，确保全市文化市场安全健康稳定有序发展，为推动我市文化大发展大繁荣做出新贡献。（一）加强队伍建设，大力推进依法行政。一是强化执法监督。组织好行政执法人员资格审查和培训，做到持证上岗；做

2、好新颁布和修订法律法规的学习，梳理执法依据和权力事项、细化完善自由裁量标准；利用好市行政执法电子监察系统和全国文化市场技术监管与服务平台，加强对市级文化行政处罚案件的审核，组织执法案卷评查活动，规范执法行为，提高办案质量；试行文化市场综合执法法制建设评议考核。二是抓好业务培训。重点抓好《文化市场综合行政执法人员学习培训考核大纲（试行）》的落实，组织好执法人员在线学习培训和在线考试，举办文化执法领导干部综合素质提升培训班和执法骨干业务技能培训班，适时组织专项业务技能比武活动。三是做好局法律顾问工作。与法律顾问密切合作，加强执法

3、培训和法制宣传，共同做好对重大涉法问题的研究，在我局行政决策、市场监管、行政处罚、行政诉讼和复议等方面提供法律支持，避免重大行政过错。四是创新监管手段。全面推进和开展“双随机一公开”抽查机制和交叉执法检查机制，进一步加大事中事后监管力度，规范执法行为，强化属地管理，增强自觉守法经营意识。（二）强化职能作用，全面净化文化市场环境。一是加强网吧、娱乐、演出、艺术品市场监管。加强网吧市场分级分类管理和文化市场事中事后监管，组织开展文化娱乐演出市场和艺术品市场的专项整治行动，严厉查处各类违法违规经营行为。二是加强广电传媒领域监管。做

4、好互联网视听节目监管工作，加大卫星电视地面接收设施监管与专项整治力度，加强非法广播电台的监测与查处以及对电影放映市场的监管工作。三是加强新闻出版领域监管。组织开展非法报刊制售治理、侵权盗版教材教辅治理、校园周边出版物市场治理、印刷企业治理等专项行动，严厉打击各类侵权盗版和非法出版物。四是加强“扫黄打非”领域监管。研究制定《xx市2017年“扫黄打非”行动方案》，组织协调各县（市）区和成员单位，做好“扫黄打非”专项行动任务落实，依法查缴各类含有有害信息出版物。（三）落实工作措施，切实增强监管有效性。一是加强法制宣传教育。充分利

5、用现代传播手段，开展形式多样的法制宣传和咨询活动，特别是充分利用“3·18”、“4·26”“12·4”等法制宣传节点开展活动，向群众讲解文化市场相关法律知识，普及文化市场法律法规知识，促进文化市场从业人员守法经营，营造公正、文明、和谐的文化环境，不断扩大文化综合执法工作社会影响力。二是深化专项行动和集中治理。在加强日常监管工作的基础上，重点加强重大节点和重要节日期间执法工作，组织开展好“两节两会”、“十九大”专项保障行动、“创城”集中整治、中小学校园周边集中治理、暑期文化市场集中整治等行动，着力加强对重点时段、重点领域、重点

6、环节及重点部位的执法检查，对各类文化经营场所进行全方位全时段监控，不断加大对各类违法违规行为的打击整治力度，着力整治各类突出问题，努力营造良好的社会文化环境。三是加大举报案件的查处力度。突出查办“大案要案”，着力解决突出问题，对领导重视、媒体关注、群众多次举报的问题，加大明查暗访力度，重点核查，一查到底，严厉处罚，决不姑息。四是加强协作联动。充分发挥文化市场管理和“扫黄打非”工作领导机制优势，及时通报有关行政审批、执法动态和重大案件查处情况信息，进一步强化与各职能部门之间的协调配合，加强执法联动，形成执法合力。