论旅游产业生态管理系统的构建.doc

《论旅游产业生态管理系统的构建.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、论旅游产业生态管理系统的构建　　摘要　本文在简要回顾我国旅游产业发展现状与问题的基础上，提出了“旅游产业生态管理系统”的基本概念，并就建立旅游产业生态管理系统的问题进行了比较系统的研究和论述。其中重点探讨了建立旅游产业生态管理系统的必要性、构建思路、基本框架和主要研究内容等。　　关键词　旅游产业生态管理系统；构建思路；基本框架；研究内容　　中图分类号　F590　文献标识码　A　文章编号　1006-575(2006)-01-0001-07　　　　旅游产业是一个关联度很强的经济产业,其发展不仅与众多国民经济相关产业关系密切,

2、而且旅游产业的发展也对其他相关产业具有明显的关联带动作用。根据世界旅游组织预测，21世纪世界旅游经济仍将以高于世界经济增长的速度持续发展，并始终保持在世界经济中最大产业的地位。按照世界旅游理事会旅游卫星账户方法统计分析显示，旅游产业的影响力不仅表现在对国内生产总值、就业机会、外汇收入的直接影响；而且还拉动了建筑业、制造业等相关产业的快速发展；同时，也对政府财政收入和消费支出具有明显的影响。我国有关研究也表明①，旅游业的发展可以带动建筑、交通、通讯、餐饮、住宿、商贸、娱乐、金融、信息等20多个相关产业的发展；旅游业每直接增

3、加1个工作岗位，可以间接带动7个就业岗位；旅游业每创造1元的收入，可以间接创造7元的社会财富。正因为如此，世界上许多国家和地区都非常重视旅游产业政策和发展战略与规划的研究，以及旅游产业发展中各种理论问题和实际问题的研究，尤其是一些旅游强国更为重视。　　　　一、为什么要构建旅游产业生态管理系统　　　　1.我国旅游产业发展概况回顾　　我国的旅游业真正作为国民经济的一个产业序列是从1986年正式开始的，在这之前基本上属于政治接待型的事业组织，发展旅游的目的还主要限于为国家的经济建设创造更多的外汇收入。自从1986年旅游业被列入

4、国民经济计划并在产业序列中获得优先发展后，国内旅游需求逐年膨胀，宏观环境不断优化，使旅游业的发展呈现逐年加速之势。到1998年，中央经济工作会议又明确将旅游产业确定为国民经济新的增长点，从而使旅游业的产业地位进一步确立，大大加快了旅游产业的发展。　　根据有关统计资料分析②，进入20世纪90年代中期以来，我国旅游业的总收入连年攀升，2002年已达5566亿元，比1998年净增了2147亿元，增长率为62.80%，年均增长率10.47%，年均净增357.83亿元。从表1可以看出，2003年由于“非典”疫情的影响，旅游总收入4

5、882亿元，比2002年有明显下降，但从2004年的发展势头和统计情况来看已有大幅度回升。从旅游产业生产总值占国内生产总值的比重看，20世纪90年代中后期以来大体占5%左右，除2003年因受“非典”影响略有下降外，可以明显看出有超出5%的趋势。　　　　根据世界旅游理事会旅游卫星帐户的测算，2004年我国旅游产业占GDP的比重为2��50%，而旅游经济占GDP的比重则高达11.45%，近年来有逐年增高的趋势。　　　　尤其是旅游业的发展对就业的影响也非常大。按照WTTC旅游卫星帐户的统计测算，2004年我国旅游产业就业占全部

6、就业的比重为1.98%，旅游经济就业占全部就业的比重则达11.45%。也就是说，在每就业100人中就有11个半是从事旅游经济活动的。根据WTTC的分析，我国的旅游就业乘数效应在世界各国中也是比较高的，2004年达4.21③。实际上，按照我国的统计资料分析，旅游就业乘数效应在1997年已为6，1998年以来一直接近6④。　　　　2.从旅游产业发展中出现的突出问题看构建旅游产业生态管理系统的必要性　　尽管我国旅游业经过改革开放后20多年的发展，已经发生了巨大的变化，显示出良好的发展势头，但确实也存在许多突出问题，严重影响着旅

7、游产业的健康发展。因此，需要对旅游产业发展中所面临的主要问题进行深入研究，探讨并提出解决的思路和对策措施。　　从产业发展与产业集群的角度来看，尚未构建和形成符合我国实际的旅游产业链，使整个旅游产业系统各相关产业的协同性、互动性、整合性功能难以有效发挥，严重影响了系统的整体功效已成为旅游产业发展中的一个十分重要的问题。　　尽管近年来不少旅游管理部门和专家学者也在探讨建立旅游产业链的问题，但并没有形成科学的理论框架和具体的实践思路。分析我国旅游产业发展中的许多问题，诸如食、住、行、游、购、娱各产业部门，以及政府管理、中介服务

8、、市场预测、规划设计、队伍建设、教育培训、法规规范、统筹协调等部门的规范运作和功能发挥，都与缺乏构建旅游产业链及其配套功能有直接关系。比如，2005年春节黄金周海南省的游客结构就发生了很大变化，一改过去团队游为主、自助游为辅的格局，自助游等散客占到游客总量的60%，团队游仅占40%。但与这种“自助游”相适应的产业管理