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时间:2020-04-28
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1、《榆林市城市总体规划(2006——2020)》 一是科学构建百万人口区域中心城市。规划提出,坚持工业化带动城市化,城市化促进工业化的互动战略,形成由古城区(城市历史文化休闲区)、西沙区(城市商务金融、市级行政教育中心)、铁西区(新版城市总体规划确定的城市未来发展的重要区域,是能源化工基地研发区、生活服务区、物流区、产业加工区)为一体的百万人口区域中心大城市,真正把榆林建设成为陕北国家能源化工基地的核心城市、陕甘宁蒙晋接壤区百万人口中心城市、国家历史文化名城、大漠宜居城市。 二是以榆林为中心,神木、靖边和绥德为副中心,打
2、造一小时经济圈,打破行政壁垒,延长主导产业链、发展相关产业,共同构建“一主三副”200万人口“大榆林”城镇群。 三是发挥榆林地处陕甘宁蒙晋五省接壤区的地理优势,围绕城市发展、产业布局、人口分布以及对外经济联系对交通运输提出的要求,按照“适度超前、统一规划、突出重点、多元化投资”的原则,建设五省通衢,打造区域交通枢纽和物流中心,形成与国民经济和社会发展相适应的现代化综合交通网络体系。 重点打造双“人字形”城镇发展轴和“三沿三型”(沿“人”字型千里工业走廊、沿交通主干线、沿河流川道;“三型”为产业型、服务型、生态型)城镇
3、空间发展格局, 构建“13899”(1个中心城市,3个副中心城市,8座县城,99个建制镇)城镇空间体系。规划蓝图 能源经济充分发挥煤、气、油、盐等矿产资源优势,以“三个转化”为重点,全力打造煤电材料、煤制油、煤盐化工和油气化工“四大产业链”,同时考虑用市场机制启动风能、太阳能、生物能等再生能源项目建设,打造新能源产业。当前要重点搞好能源化工基地跨越式发展的规划编制,抓好列入陕西省32个重大项目的建设工作。 城市经济建设能源化工基地服务中心,打造为能源化工产业配套的装备制造业、精细化工产业、以能源化工产品物流为主的商
4、贸业以及特色旅游、金融、信息为主的服务业,形成功能互补、协作有序、关联度较高的产业集群。“十一五”期间要把建设数字化榆林作为城市经济的重要内容,重点推进“1231”信息化工程建设,即一张宽带城域网、两个应用平台、三个服务中心、十大应用领域。 生态经济以循环经济的理念,建设以生态工业为主体,生态农业为基础,生态服务业为纽带,生态环境保护为重点的环境友好型、资源节约型经济发展模式,把环境治理、环保产业作为榆林经济新的经济增长点,重点打造生态经济五大示范工程和八大体系。五大示范工程,即神府矿区生态恢复示范工程,锦界循环经济示
5、范工程,榆林环城防护林生态示范工程,南部丘陵沟壑区小杂粮生态农业示范工程,北部风沙草滩区生态畜牧业示范工程,为建设绿色生态名市夯实基础。八大体系,即生态环境建设体系、生态农业和畜牧业发展体系、生态水利建设体系、生态旅游发展体系、绿色食品工程建设体系、绿色人居环境建设体系、绿色文化工程建设体系、节约型社会建设体系。 区域经济构建四个层次的区域经济框架。一是发挥榆林资源优势,加强与跨国公司、沿海经济发达地区合作,打通路航通道,开拓两个市场,利用两种资源,带动榆林经济上规模、上水平;二是密切与忻呼包银的经济合作,打破行政区域
6、界限,实行资源共享,优势互补;三是大力发展榆林、神木、府谷煤、电、化、材料产业带,榆林、横山、靖边、定边油、气、化产业带,榆林、米脂、绥德盐化工工业和农产品加工产业带三大发展轴。四是加强南北互联互动,逐步缩小南北差距。加大向南部县的财政转移支付力度,统筹优化配置资源,培育南部县资源深加工产业,大力发展劳务输出,加强各项社会事业建设,形成南北优势互补,城乡良性互动,实现和谐发展。 举全市之力,围绕三大目标,建设四大经济,2010年力争GDP达到1000亿元,形成年产1.5亿吨煤炭、800万吨原油、120亿立方米天然气、2
7、00万吨盐、800万千瓦火电装机容量、600万中吨甲醇、80万吨聚氯乙烯、500万吨原材料的生产能力,成为陕西经济重要一极,与内蒙鄂尔多斯市并驾齐驱,并且在经济后发优势上有所超越。
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