漳平市城市总体规划（2006-2020）.doc

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1、漳平市城市总体规划（2006-2020）一、规划修编背景随着2004年初福建省十届人大二次会议上提出建设海峡西岸经济区这一全区域、全方位加快福建发展重大战略，福建将改变过去20年主要着眼于本省行政区划内经济建设的“行政区自我崛起”的发展路线，致力于走以省际区域对接和区域整合为内容的“经济区战略崛起”的发展路线。龙岩市提出了建设“闽粤赣边联结沿海、拓展腹地的生态型经济枢纽”的目标。同时随着沿海厦、漳、泉经济圈的崛起和快速发展，漳泉肖铁路、龙梅铁路、赣龙铁路和漳永公路的建成，以及漳永高速公路和莆永高速公路的规划建设，漳平市作为闽西南和内陆联结交通枢

2、纽具备了良好的发展机遇，也面临重大挑战。1989年版总体规划编制的前提条件已经发生了巨大的变化，规划所制定的发展目标已接近完成或提前完成，工业化和城镇化发展需要提速提质，迫切需要制定新的城市发展目标和城市建设蓝图，以适应和促进漳平市社会经济进一步发展的需要。因此，对于已实施17年的上版总体规划进行新一轮修编势在必行。二、规划范围和期限1.规划范围本次总体规划修编分为市域范围、城市规划区范围、中心城区范围三个层次。市域：漳平市域全境，全市土地总面积为2975km2。城市规划区范围：具体范围为北至和平镇的和春村和西园乡的卓宅、东至芦芝乡的芦芝村和桂

3、林街道的厚福村、南至桂林街道的南美坪和高明村、西至市域边界，总面积约为145km2。中心城区范围：东至芦芝乡东坑口村，北至和平镇下安坑，西至大菁洋，南至桂林街道厚福村，总面积约为26km2。其中规划建设用地为13.12km2，其余作为发展备用地和风景林地。2.规划期限本次规划期限为2006～2020年，其中近期至2015年，远期至2020年。远景展望至2020年以后。三、市域城乡统筹经济社会发展战略1.城乡统筹社会经济发展总体思路战略定位：闽南金三角的“后大门、后续基地、后花园”。战略导向：面向闽南，主动服务沿海、承接沿海、融入沿海；着力实施项

4、目带动，环境推动；努力建设两大基地(即建成以能源、建材、轻纺等产业为支柱的工业基地，以木竹、花卉、茶叶等为主导的生态农业基地)。2.市域产业布局(1)经济区划分将市域划分为四个经济区，分别为北部矿产采掘和加工、旅游、特色农业经济区；中东部特色农业及其加工贸易经济区；中部工业、服务业、旅游业综合经济区；南部特色农业及水电开发经济区（具体见表1）。表1漳平市四大经济区概况表经济区地域范围经济职能区域经济方向北部经济区新桥镇*、双洋镇*、赤水镇、吾祠乡、灵地乡矿产采掘和加工、旅游、特色农业以煤炭、石灰石等采掘、加工工业为主；旅游业重点开发天台山国家级

5、森林公园、双洋历史文化名镇和新桥农民画等观光旅游；特色农业为茶叶、烤烟和食用菌等。中东部经济区溪南镇*、象湖镇特色农业及其加工贸易以发展茶叶、烤烟等为主的特色农业及相关的农副产品加工贸易。中部经济区城区*（菁城街道、桂林街道）、和平镇*、拱桥镇、西园乡*、芦芝乡、南洋乡工业、服务业、旅游业综合型工业包括城区火电、林产加工和印刷、服装、机械加工、精细化工等工业，郊区煤炭、石灰石采掘加工工业和水电开发，城区也要争取发展一些高新技术产业；服务业为商贸、金融、信息等第三产业；旅游业重点开发九鹏溪和九龙江的水上休闲观光旅游。南部经济区永福镇*、官田乡特色

6、农业及水电开发特色农业是指发展花卉、反季节蔬菜、高山茶等特色农业种植以及相关的农副产品加工、贸易、科研和观光旅游；水电主要开发永福溪（下浙溪）和几个主要水库的水电站。注：标*的为重点建设城镇。(2)产业布局根据资源分布、经济发展水平的地域差异以及中心城镇和交通网络的布局，全市形成2条产业发展轴线、1个产业密集区、4个产业集聚点。市域形成2条产业发展轴线：产业发展主轴线是鹰厦铁路、规划的漳(州)永(安)高速公路和208省道西港线沿线，重点发展新桥镇的矿产采掘、加工业和运输业，城区的电力、林产加工、建材、机械、轻纺产业集群，永福镇的特色农业及其加工

7、业；产业发展次轴线沿203省道漳下线和规划建设的莆(田)永(定)高速公路，主要发展特色农产品加工及贸易业。1个产业密集区，即城区工业和三产产业密集区，包括城区、和平与西园2个郊区城镇以及郊区的几个工矿点。4个产业集聚点：即新桥、永福2个中心镇和双洋、溪南2个小城镇。四、人口及城镇化水平预测户籍人口：近期2015年28.00万人，远期2020年28.40万人。常住人口：近期2015年27.90万人，远期2020年28.40万人。城镇人口及城镇化水平：近期2015年城镇人口15.1万人，城镇化水平54.1%；远期2020年城镇人口17.4万人，城镇

8、化水平61.3%。五、城镇体系规划1.城镇功能结构中心城区：是闽西南的次中心城市，省铁路交通枢纽，以资源深度开发和加工为主的现代化江滨园林城市。片区中