专业银行“超负荷”经营的深层原因-论文.pdf

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1、,”,””)”,》”洛,》》”,,》落,,,,》》,,护、奚安奥缓_`二一左山,,称tl更“4汀t声,气多书山,,户厂分,刁书产匕,_、j二户仕二二食r,乎r、二1兑一,扩.,,匕..『碑产,卜.诊一.,口.尸.,口.,一,民电r,甲、J俨`门r,,刀币r一树奚芡一安安宫舜张文丽华一一安奥安奚》扑》肠,孙”》吾”瀚,”,,朴”:》爵含聆若乃”,器,扑器协”器:犷羚凳”冲蔚片给聆:努器:为冷补:尧”,飞扮扔珊琳褂拼抬琳声,“”,:目前专业银行超负荷经营的现象日益突按时回流归还主要表现是(1)企业政第性亏.,,.,出这种超过自身负担能力以短期负债创造了以损财政

2、不能按期弥补按照国家规定企业发生,,信用放款为主要形式的长期信贷资产的经营活动的计划内亏损应由财政部门在两个月内足额弥,,,,这条规定形同虚设巳经造成专业银行支付能力减弱盈利减少和经营补但是在实际工作中财政。。,,,困难影响了金融事业的健康发展笔者认为造从未按时足额弥补过据统计全区在工行开户的、“”,,成专业银行超负荷经营的原因不仅仅是银行粮食外贸企业各项财政应拨补亏损1987年为,,,了199。3943万元的自身经营问题而且有政策上和体制上的深层原42万元年高达平均每年递增,.147肠199。因年各项应补未补亏损占全区商业贷款..87.,1专业银行承担政

3、策性货款业务是造成专业银总额的弘企业亏损额逐年增大因而地方财。“”,,.行超负荷的根源我们知道专业银行的资金政拮据导致银行垫付财政性亏损日益增多,.来源主要是吸收的社会闲散资金表现为短期负(2)银行垫付企业维持简单再生产的铺底资金,,.按照财政资金与信贷资金的分债这种短期负债应当由短期信贷资产与之相适应口管理原则企业维.,然而我们的经济是政府经济专业银行被列为政策持正常简单再生产的定额资金应由财政提供但,,,性银行而不能完全自主经营政府为了宏观经济的是1983年银行统一管理流动资金以后银行几乎、,,需要迫使专业银行以短期负债创造风险大利息承担了全部流动资金

4、的供应任务许多企业的国拨.,,低的长期信贷资产比如最近几年发放的向贫困地资金几经冲销已经廖廖无几甚至一分没有完全、、“”“”、“,区赊销的两棉贷款安定团结贷款救靠银行贷款进行生产经营银行信货资金成为替。”,财政垫付给企业的长期铺底资金(3)用银行贷灾贷款等这些虽然规定了贷款期限而缺乏相应,,,的物资保证的贷款谁也预测不了何年何月才能归款垫交未实现的税利现行会计制度规定企业的.`”,,,还在短与长的矛盾中专业银行为了保证生商品一经发生就要做为销告收入上交税款而许,,产和流通的正常进行和对各项负债的正常支付不多发出商品并未真正实现销售只得挪用其它资金。,,得不

5、采取拆东墙补西墙的办法一方面向人民银行垫交税金使一部分信贷资金转化为财政收人更,,,,临时借款另一方面以此时负债支付彼时的到期炭有甚者在特殊情况下银行直接发放货款为企。,“”。,务致使专业银行的资金超负荷运转业垫交未实现的税利(4)团物价上涨许多企.,、2财政挤占银行的信贷资金破坏了信贷资金业并没有按既定将库存原料库存商品升值部分增.,,的运动规律信贷资金的运动规律是由它的供给者加国拨资金而且以涨价做为利润上交财政使一,。将资金支付给使用者然后由使用者转化为经营资部分信贷资金通过物价上涨形成财政收入(5),,;。金用于购买原材料和支付生产费用投入生产由银行

6、承购国债是更直接了当地挤占信货资金财,,经过再生产过程信贷资金在完成生产和流通的职政以种种形式挤占银行信货资金使巨额信货资金,能,,,后又流回到使用者手中最后由使用者将贷款本变有偿为无偿只有支付没有归流有些甚至退息归还,,给供给者这样一个二重支付和二重归流的运出了周转加大了银行信贷资金的压力使其不得.,。动过程但是许多企业在资金使用过程中违背财不超负荷运转,,.口,政资金与信贷资金分管理分别使用相互之间3经济增长对银行过旺的资金需求拉动专业,不允许挤占把某些本应由财政资金承担的“”.,的原则银行超负荷经营目前我国的经济仍然是靠,、、职能转嫁给银行造,成长期

7、大量占用信贷资金不能多投入高捎耗求发展的租放经营特别是以产写,.........,曰,.,普哟址`心.~..角口.“.。时~~”吮哭,~,~一~~~一一一,.一42金融理论与实践,,、,.值算速度以产值论政绩的观点促使各级政府的事情应当从政策上逐步扭转、.、,,部门企业一味追求高速度高产值在财政不能1坚持专业银行的企业化改革方向逐步确一,,“增加生产资金的情况下把资金需求的缺口留给银立专业银行的企业地位使其真正做到自主经,行某些基、’层专业银行缺乏信货自求平衡和量力而营独立核算自负盈亏政策性贷款在国家对其,,,,行的思想被动地依附于本地经济目标迫于维持范围

8、和内容明确界定并保持相对稳定的前提下。,,应由企业生产和经营的发展

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