招标采购管理制度(改).doc

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1、中核华原钛白股份有限公司招标采购管理制度制度编号:Q/BH(09)XXX-XXXX-XXXX版号:第X版受控状态:□受控□非受控实施日期:XXXX年XX月XX日批准:年月日审核:年月日编制:年月日-12-中核钛白股份有限公司物资招标采购管理制度第一章 总 则 第一条为充分发挥竞争机制的作用,完善中核华原钛白股份有限公司(以下简称公司)原材料、设备、物资等采购管理,加强重大关键物资采购管控,降低企业采购风险,根据《中核华原钛白股份有限公司管理制度》的规定,结合供应部门采购管理制度及公司实际,特制定本制度。第二条 本制度适用于公司批量物

2、资、常用消耗品、大宗原材料、大型机电设备、成套装置,以及工程建设项目、废旧物资处置等物资采购及相关的招标活动。第三条 公司物资招标采购应遵循“公平、公正、公开”原则,按照规范程序组织进行,杜绝暗箱操作。通过公开竞争,保证公司采购商品最优性价比,提高资金使用效益,降低企业采购成本,不断提升企业运营效益。第四条  加强对物资招标采购工作的领导,成立企业招标领导小组,由总经理任组长,供应部主管副总任副组长,公司计划财务部门、生产部及项目部、设备部、供应部、技术部等管理部门、办公室以及仓储部等负责人为小组成员。企业招标领导小组履行如下职能:

3、一、负责制定公司物资采购招投标的政策及规章制度;二、负责公司物资招标采购的组织领导、审定公司物资采购计划和采购方式;-12-三、对物资招标采购工作进行监督、指导。第五条  所需物资供应,达到下列标准之一的,需进行招标采购:一、单件设备采购金额达20万元人民币以上的;二、大型机电设备、成套装置等采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;三、批量物资(含常用消耗品)采购金额达20万元人民币以上的(公司急需物资、化工原材料可视具体情况,采取其他方式采购);四、工程建设项目物资,单项合同估算价在50万元人民币以上的;五、勘察、设计、监理等

4、服务项目,单项合同估算价在20万元人民币以上的;六、基建项目总投资额在50万元人民币以上的。(估算价小于以上六项的采购,企业依据实际情况,认为必要时,亦可进行招标采购)第六条 企业物资招标采购基本方式一、公开招标:是一种无限竞争招标方式。企业在各种专业或非专业媒体上发布招标公告,所有具备要求的单位都可以参与投标。二、邀请招标:为降低招标采购成本,减轻招标采购工作量,企业不在媒体上发布招标广告,依据自己掌握的一些供应商情况(如技术水平、经济实力、商业信誉)以及采购专家的建议,直接选择一些符合要求的单位发布招标信息,邀请其参加投标。(上

5、述两种方式实施的必要条件:参加投标的单位不得少于三家)第七条  公司物资招标采购计划由供应部提出,公司招标领导小组审定并组织实施。涉及面广的招标由招标领导小组确定主办部门。-12-第二章 招标准备及发标第八条 公司招标领导小组审议供应部上报的“物资招标采购建议”,确定招标方式,成立招标工作组。开标时成立由5人以上(单数)组成的评标委员会(由懂技术、懂经济、懂法律三方面的专家组成,包含招标领导小组成员、财务主管部门人员、项目单位人员以及有关专家)。第九条组织编制招标文件。招标文件是投标和评标的主要依据,由招标工作组根据公司要求负责编制

6、,内容应该做到完整、准确,所提招标条件应公平、合理,符合有关规定。招标文件主要由以下部分组成:一、招标书:包括招标单位名称及简介、必备的资质证明样本、招标物资名称、技术标准或型号、数量及相关要求(物资或设备主要技术参数、交货期、售后服务等)、投标地点和截止时间(需具体到年、月、日、时)、开标时间(需具体到年、月、日、时)和地点,以及招标单位的联系方式(邮编、地址、电话、传真、EMail等)。二、投标须知:包括对招标文件的说明(含对投标保证金的规定)、对投标者的投标文件的基本要求(如投标方资格预审资料,投标书内容等),以及评标、定标的

7、基本原则等内容。三、招标物资清单及技术要求。四、主要合同条款:包括价格(总价以货物到达企业指定地点为基准)及付款方式、交货条件、质量验收标准以及违约款等内容,条款要详细、科学、严谨,符合合同法,防止以后发生纠纷。五、投标书格式、投标物资或设备数量及价目表格式。-12-六、售后服务情况及承诺。七、注意事项或其它需要说明的事项。编制标底时要在充分考虑采购量的大小、标的所需技术的难易程度、市场情况、时间紧迫程度、质量要求等基础上,制定采购成本、投标者合理利润和风险系数。标底直接关系到招标人的经济利益和投标者的中标率,在合同签订之前应该严加

8、保密。第十条 按照招标方式组织发放招标文件和有关资料。第十一条 组织做好投标单位对招标文件有关疑问的解答工作。如有必要,可组织召开投标前答疑会议,答疑会上提出的问题和解答应记录在案,并作为招标文件的补充部分发放给所有投标人。第三章 投

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