关于对我县新一届县乡人大换届选举工作开展前期调研的情况汇报.doc

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1、白沙县人大常委会关于对新一届县乡人大换届选举工作开展前期调研的情况汇报海南省人大常委会办公厅：为了及早做好2011年白沙县县乡两级人大换届选举工作，根据省人大常委会办公厅《关于做好新一届县乡人大换届选举前期调研工作的通知》的精神，县人大常委会近日深入到牙叉、七坊、金波等乡镇，就县乡人大换届选举有关工作进行了前期调研，现将调研情况综合汇报如下：一、上一届换届选举工作的基本情况和主要做法我县上一届换届选举工作是从2006年8月中旬至2007年1月中旬期间开展的，全县依法选举产生县十三届人大代表159名（名额是162名），其中妇女代表占28%，工人代表占4%，农民47%，知识分子占3%，党外人士

2、占20%，连任老代表44%，大专以上文化程度的分别占47%；依法选举产生县人大常委会主任1名，副主任4名，委员15名，县政府县长1名，副县长6名，县法院院长1名，县检察院检察长1名。同时，乡镇换届选举工作也与县级同步进行，当年各乡镇共依法选举产生十四届人大代表520名。其中妇女代表20%，大专以上文化程度的占17%；乡镇人大主席11名，副主席11名，乡镇长11名，副乡镇长29名。上一届换届选举工作的顺利进行，主要得益于几点做法：（一）加强组织领导，确保换届选举各项任务的顺利完成。首先是各级党委都十分重视换届选举工作，明确县委书记为第一责任人，乡镇党委书记为直接责任人，8认真研究和解决换届选

3、举工作中出现的各种问题，把换届选举工作作为一个时期的重要工作来抓；二是各级人大在同级党委领导下，认真履行职责，做好组织实施和督促检查工作；三是成立机构，县委成立了县乡换届工作领导协调小组，县人大常委会和各乡镇都成立了县选举委员会，由县乡两级党委书记或副书记分别担任选举委员会主任或副主任，统一领导县乡人大换届选举工作。（二）严格依法办事，切实保障选民和代表的民主权利。在上届的换届选举中，我县设大选区118个，乡镇小选区392个，全县总人口18万多人，共登记选民人，选民参选率达96%以上。选举委员会在选民登记、代表候选人提名、投票选举等各阶段各步骤，切实做到依法进行，顺利选出了县乡人大、政府及

4、“两院”领导班子，既实现了省委和县委的人事意图，又充分尊重和体现了代表的民主权利。（三）把宣传贯穿始终，大力营造换届选举的良好舆论氛围。选举委员会安排县委宣传部，成立了换届选举宣传组，按计划、分阶段、有重点的开展了广泛深入的宣传教育活动，全县共发出宣传资料1000份，开办电视专题讲座3次，张贴宣传标语1万余条和宣传画200幅，悬挂横幅2000余条，出动流动宣传车26次，刊登公告3次，编发简报10期，为换届选举营造了良好的舆论氛围，进一步调动了广大干部群众和人大代表参加各项选举活动的积极性。（四）加强检查指导，及时解决换届选举工作中出现的各种问题。8县人大十分重视做好调查研究和督促检查指导工

5、和，在换届选举工作全面铺开后，组织相关人员深入到各选区进行面对面的指导，发现问题，认真研究协调，采取措施加以解决，同时，还统一印制了各种公告、选民委托书、选票、选民登记表、选举大会程序、人代会程序、会议主持词、选举办法等材料，发送到各乡镇、各选区，使换届选举工作进一步规范化。（五）认真培训骨干，努力提高依法办事的自觉性。为了保证换届选举工作依法规范进行，县人大采取分段培训、专题培训、以会代训、逐级轮训等多种方式对选举工作人员进行培训，全县共举办各类培训班86期，受训人员2800多人次，培训注重针对性和实效性，通过培训，各选举工作人员的素质有了较大的提高，基本掌握了换届选举工作各阶段、各环节

6、的程序，使换届选举工作程序规范、效果良好。二、新一届换届选举工作的总体形势和有利因素白沙县目前有19.9万人口，其中城镇人口26216人，农村人口人。从调研的情况看，大家对明年县乡两级换届选举工作非常关注，充分认识到这次选举关系我县基层政权的建设，关系到我县民主法制建设，我们认为，明年换届选举的形势总体是好的，有很多有利的因素：一是海南国际旅游岛建设列入国家战略后，全县多个项目都在启动上马，加上近年来我县国民经济持续健康发展，社会政治稳定，全县上下和谐稳定、蓄势待发的局面已经形成；二是随着我县民主法治建设的推进，人民群众的民主意识和法治观念有所提高；三是通过开展科学发展观活动，党员干部的工

7、作作风和思想作风都有一定程度的转变，8基层党组织的战斗力、凝聚力和号召力得到进一步加强；四是今年即将开展的人口普查工作，相当于是对明年的选民登记做的一次前期摸底调查，可以为选民登记工作提供较为可靠的数字依据；五是上一届已实行了县乡两级同步换届选举，为明年换届选举工作有统筹、协调等方面积累了宝贵的经验，而且我县村委会换届选举工作在今年中旬全面辅开，选举工作比较顺利，也为明年县乡人大换届选举工作打下了坚实的基础；六是第十一届