农村土地承包经营权流转合同签订应注意的事项-论文.pdf

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1、甘肃农业2014年第04期(总382期)农村土地承包经营权流转合同签订应注意的事项李力(甘肃省临洮县农业局，甘肃临洮730500)摘要：文章介绍了临洮县农村土地流转的基本情况，针对农村土地流转合同中出现的问题，分析当前土地流转合同中应注意的事项，提出解决措施。关键词：农村土地流转合同；事项；措施中图分类号：F321．1文献标识码：A文章编号：1673—9019(2014)一O4一OO38(01)作者简介：李力(1970一)，男，甘肃临洮人，农经师，主要从事农村土地承包合同管理工作。一、临洮县农村土地流转的基本情况民专业合作社、农业企业等经营主体和农户联系在一起进行协近年来，临洮县农村土地流转

2、工作紧紧围绕“农业增效，农商，签订流转合同，服务机构参与的力度不够。出现流转费协商民增收”的目标，在不改变土地农业用途、受让方应具有农业经不具体、合同与当地实际不符、合同过期、无委托代理等问题，甚营能力的前提下，严格遵循‘平等协商，依法自愿、有偿”的原则，至出现个别经营主体和村委会签订一份流转合同，而没有经营合理有效配置耕地资源，积极引导群众多形式地对农村土地承主体同每户承包地农户签订合同的。包经营权进行有序流转，促进了全县农业产业化经营进程。2014㈢个别流转经营主体不按流转合同规范履行的现象时有发年按照中央提出的承包土地向专业大户、家庭农场、农民专业合生一些活动虽在合同中有明确规定，但个

3、别流转经营主体并作社等适度规模主体流转的要求，鼓励和支持规模经营主体参未按合同规范履行。与流转，不断提高规模化程度，流转方式主要以转包、出租为主，以上问题的存在严重制约着土地流转的发展，需要我们深规模经营主体流转农户土地面积不断增加，农村土地流转取得入实际，调查了解，确实查寻农村土地承包经营权流转合同签订了明显成效。截至目前临洮县家庭承包经营耕地面积100．8万过程中存在的问题，解决流转合同与实际运作相脱节的具体情亩，家庭承包耕地流转面积17．12万亩，流转率16％，其中转包况，完善规范流转合同的运作机制，保证土地流转的健康运行。8．27万亩，转让0．157Y亩，互换2．05万亩，出租6．1

4、6万亩，其他三、农村土地承包经营权流转合同签订注意的事项及解决0．49万亩；签订流转合同2．8万份。措施二、临洮县农村土地承包经营权流转合同签订中存在的问农村土地承包经营权流转中应注意的事项较多，笔者就农厦村土地承包经营权流转合同签订时签订内容和应注意的事项和㈠土地流转合同签订不够规范随着全县农村土地流转面解决措施作以归纳。积逐年增加，在流转合同中没有标明流转双方情况、地块名称、【一)农村土地承包经营权流转合同签订内容及规范填写四至界限、流转期限超过承包期限、流转方式与实际流转方式不1．在流转合同中要填写流转方(出让方)、受流转方(受让符、责任不明确、条款等不规范的问题依然存在，甚至个别农户

5、方)的姓名、住所和联系电话，当事人是农户的，户主的姓名可代在流转过程中没有签订书面流转合同，只是口头协议，为今后发表全家；同时，还要填写流转土地的名称(地块名称)、四至坐落生土地承包流转纠纷留下了隐患。(东南西北相邻的地块名称)和面积(长宽的长度和面积的亩㈢土地流转服务仍不够到位，致使合同不规范运行乡镇数)。和村委会对合同的审核鉴证监督不力，流转交易没有全面展开，2．土地承包经营权流转的期限，即流转的年限和起止时间。农村土地流转只是通过乡镇人民政府或村委会将种养大户、农我国《农村土地承包法》规定，二轮土地承包的期(下转第40页)甘肃农业2014年第04期(总382期)三、建议企业、农民专业合

6、作社流转受让农村土地，开展规模经营和集约㈠积极搭建土地流转服务平台加强土地流转工作队伍建化经营。对土地流转期限在5年以上、连片规模经营面积在5O亩设，抓好业务培训，提高工作水平。逐步建立完善县有服务中心、以上、签订规范流转合同、流转的土地用于节水农业开发的经营乡(镇)有服务站、村有服务点的j级土地流转服务网络，为土地主体，优先享受省、市、县农业产业化、农业基础设施建设、农业流转提供政策法律咨询、流转合同签订鉴证等服务。围绕优势特技术推广、小额贷款等扶持政策。对参与土地流转的农户通过项色产业、龙头企业、设施农业进行土地流转，从资金、技术、信息目扶持和科技、劳务培训等多种方式予以支持，为其进入二

7、、三等多方面加大扶持力度，为土地适度规模经营、集约经营创造发产业转岗就业创造条件。展平台，促进规模化经营。㈣强化对土地流转的宣传引导通过广播、电视、互联网，㈢健全土地承包仲裁体系深入贯彻实施《农村土地承包印发宣传材料等有效手段，广泛宣传土地流转政策、法律、法规，经营纠纷调解仲裁法》，切实发挥县农村土地承包经营纠纷调解使广大农民群众熟悉法律，依法维护自己合法权益。组织力量深仲裁委员会在解决土地矛盾纠纷、维护农民