国内外整治过度包装的动态及我国的对策-论文.pdf

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1、包装印刷国内外整治过度包装的动态及我国的对策■丈／戴宏民戴佩燕1．我国过度包装十分严重我国过度包装严重，究其主要原因，乃是有关随着我国包装业连年的高速发展，背离包立法滞后。虽然我国国家标准委在2005年和装正面功能的过度包装的发展势头未能有效遏2008年相继颁布了《月饼》和《限制商品过度制，且在耗用材料、过度印刷、提高成本、污包装要求一食品和化妆品》的国家标准，对规染环境等方面尚有进一步加剧的趋势。全国人范月饼、食品和化妆品的适度包装提出了要大环境与资源保护委员会近年的调查表明，就求，也对其过度包装在一定程度上起到了遏制数量而言，目前我国包装废弃物约占城市家庭作用，但因有关规定笼统模糊，

2、对各类商品的生活垃圾的10％以上，其体积则构成家庭生活包装要求未作细化，针对性差；在判断标准上垃圾的30％以上，每年包装废弃物总量达1．5亿仅有限量指标计算方法而无明确的量化判断方吨，其中70％以上是过度包装造成的u。法；对违法企业又无过硬的惩罚举措，故实施又据《生活日报》报导：中国现在已经成操作性差，月饼、棕子和化妆品的豪华包装和为世界上豪华包装情况最严重的国家，包装废过度包装仍时有出现。还有更多的礼品包装，弃物体积占固体废弃物一半，每年废弃价值达如保健品、高档酒、高档服装、饮料、茶业等4000亿元，这个数字，可以用来承办14次上海等，则由于我国对有关包装“过度”的限制法世博会，或建造

3、105个国家大剧院。安徽省规数量很少，在生产企业追求利润和“注意计量院与合肥市质监局20l3年对生产及流通力”经济、市场也有一定需求的情况下，各种领域的商品包装开展的专项监督检查结果也显商品的过度包装仍然十分严重。示，保健食品过度包装情况严重，一些生产企过度包装对社会的危害是众所周知的：最直业为追求过高的售价，或满足部分购买者的接的是大量消耗宝贵资源，中国城市建设研究需求，对包装的层次过多，采用的材质除纸盒院经过调研，测算出仅我国目前一年生产的12外、还有木、铁、塑料、红绸、黄缎等材料，亿件衬衫中，就有8亿件是用高档纸盒豪华包装包装表面镀金彩绘，内部空隙又过大，导致包的，用纸量相当于砍伐

4、168万棵大树、重量达24装成本升高蓝有欺骗顾客之嫌；在按国家包装万吨；消耗资源和能源后还必然会带来对大计量强制性标准抽取的19组样品中，合格仅为气、水体和地面环境的污染，仅北京一地对地10组，合格率为52．6％L3j。面固废物的收集、填埋等处理费就需耗资1o4z,中国包装2014．7I37包装印刷元J，且其中许多豪华包装色彩鲜艳夺目、追(2)德国《包装条例》：条例规定包装的求多种材料复合，十分难于分离后回收利用，体积和重量应减量化，达到保护商品安全和保只能填埋后成为永久的“美丽垃圾”；第三大障商品卫生的最低要求即可，且能为消费者所危害是过度包装不实用的豪华抬高了商品价接受。凡包装体积明

5、显超过商品本身的10％以及格，甚至用大体积的外表欺骗消费者，因此除包装费用明显超出商品30％的，就判定为侵害消了选购礼品和以贿赂为目的的购买外，七成以费者权益的“商业欺诈”，属于欺骗性包装。上的消费者不愿意购买豪华包装的商品。(3)日本《包装新指引》：指引要求尽量过度包装无论是与当前全球掀起的解决资缩小包装容器的体积，容器内的空位不得超过源、能源和环境三大危机的浪潮，还是与我国容器体积的20％；包装成本不应超过产品出售价当前提出的节能降耗、节能减排、保护环境、的15％。发展循环经济，以及保护消费者的利益都是背(4)韩国《关于产品各种类包装方法的标道而驰的，应当坚决予以限制和打击。准》：标

6、准对包装空间和包装层次都作了明确2．国内外整治过度包装的动态规定：各种加工食品、酒类、营养保健品、化国内外整治过度包装均采用法治手段。什妆品、洗涤剂、日用杂品、药品等的包装不能么是过度包装?一般认为是：“包装的耗材过超过两层；筒装和瓶装饮料、衬衫和内衣只能多、分量过重、体积过大、成本过高、装潢过有一层包装；饮料、酒类、化妆品(包括芳香于华丽、说词过于溢美，背离了应有功能的包剂，不包括香水)、洗涤剂、衬衫和内衣等的装”_4j。由于内涵不确切，因而不易确立过包装空问不得超过10％；加工食品和保健营养品度包装的判别标准，这给制定有关量化的限制的包装空间在15％以内；糖果点心和药品的包装法规带来

7、困难。如何判定过度包装，先看看国空问不超过20％；文具类和钱包、皮带的包装空内外有关过度包装的限制法规，以及目前国内间为30％以下；花式蛋糕、玩具和面具等的包装的制定动态。空间不超过35％。厂商如不依照政府规定减少产(1)欧盟“94／62／EC”指令：该指令从适品的包装比率和层数，最高会被罚款300万韩度包装的多种属性出发，认为不属于过度包装元。的最小适当重量(体积)的包装，应综合满(5)我国国家标准委《限制商品过度包装足10种性能