李福锦：安全管理与执行力.doc

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1、李福锦：安全管理与执行力李福锦：安全管理与执行力李福锦：安全管理与执行力李福锦：安全管理与执行力　　安全生产事关人的生命健康、社会安定与和谐的大局,是员工的根本利益所在。在大力提倡“以人为本”管理理念的今天,安全生产工作尤其重要。以人为本，就是维护员工群众的根本利益，要把保护员工群众的生命和健康作为安全管理工作的出发点和落脚点。不管从客观上看，还是主观上来说，安全管理涉及的主要因素是人。安全管理制度规定制定是人，安全违章操作是人，安全监督管理是人，安全管理活动本身就是人的活动。企业安全生产的关键在于改善人的行为方式，为最大限

2、度的减少人的不安全行为，营造良好的安全生产环境秩序。煤炭行业由于自然环境和管理的因素,事故没有完全得到控制。大量事实证明,90%以上的安全事故都是由“三违”行为造成的,而发生“三违”现象的主要原因是执行力不强。作为活动主体的人，　　　　安全管理执行力的好坏将直接影响其活动结果和成效。因此,抓好安全生产执行力是重中之重。　　一、安全管理中执行力方面存在的问题　　执行力是一个系统工程，是一个完整的体系，在企业的实际操作中，执行力的问题每时每刻都存在，每件工作都和执行力息息相关。煤矿更不例外，多年来，煤矿上虽然一再强调安全生产的重

3、要性，但是不安全情况还时有发生，员工的安全意识还不强，人员责任的不安全情况占有相当的比例，喜欢性违章仍未做到根除；安全管理中弄虚作假，欺上瞒下，大事化小，小事化了，表里不一，应付上级，应付检查的现象时有发生；个别领导者的执行力不到位，管理思想与指导方法没有尽可能的运用于实际的管理要求，使管理层以致于更基层的工作人员不能认真地对待和落实上面的执行目标与工作方案。个别单位和个人对工作反应迟缓，一定程度上存在有令不行、有禁不止的问题；一定程度上存在着作风散漫、纪律松弛的问题；也存在人浮于事、办事拖拉的问题；在大局观念上，存在部门利

4、益至上、本位主义的问题。一些单位工作职责不明确，角色定位不准，监督措施不力。致使执行力不能完成落实到位。　　二、造成执行力不到位的主要原因　　一是管理者没有持续地跟进。大的方面是，对政策的执行不能始终如一地坚持，常常虎头蛇尾；小的方面是，有布置没检查，或检查工作时前紧后松，跟进不力。二是制度出台时不够严谨。有些方案没有经过充分的论证就出台了，缺少针对性和可行性，或者过于繁琐不利于执行，结果导致政策变换比较频繁，连续性不够。很多工作都是只知道什么时候开始，但不知道什么时候结束，没有结束的时间，永远有完不成的任务。三是在执行的过

5、程中，有些领导说“不要过程，只要结果”，在执行中遇到的问题跟踪不到位，问题就会拖延，执行力就打了折扣。四是井下的员工队伍大多数都是农民协议工，这支队伍文化素质不高，雇用意识强，流动性较大，执行力很难到位。五是在执行过程中缺少良好的方法。表现为沟通协调不好，员工创造性解决问题的能力还有待提高，对一些操作模版的点滴积累不　　　　够，经常性的从头开始，培训的有效性、针对性不够。五是缺少科学的监督考核机制。　　　　三、如何提升安全管理中的执行力　　执行力是企业成功的一个必要条件，企业的成功离不开好的执行力，当企业的战略方向已经或基本

6、确定，这时候执行力就变得最为关键。安全管理是煤矿管理规范中一个必不可少的内容。如何根据员工的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素进行相应的安全控制，是安全管理中决策层、管理层和执行层都必须思考的问题。但不管是决策层、管理层、还是执行层，在对待安全规程规定上采取的执行力度将直接影响安全工作的顺利开展。笔者认为，安全管理工作要做到万无一失、有效控制，深严细实尤为重要。　　1、思想认识要“深”　　思想认识的程度决定着工作的力度和深度,要搞好安全生产,就必须不断地解决好思想认识问题。各级组织和领导干部一定要充分认识搞好安

7、全生产的重要性和必要性。一方面要认识到,在生产力的各要素中,人是最具有决定性的力量和最活跃的因素。坚持以人为本，首先要保护人的生命安全不受损害。另一方面要认识到，人最根本的权利就是生存权，如果人的生存权得不到保障，就没有别的权利可言。因此，我们一定要把安全生产这个人命关天的大事时刻放在心上，时刻保持一种如履薄冰的危机感，居安思危，警钟长鸣，只有这样，才能把安全工作抓实抓好，才能保证各项制度执行到位。　　2、安全现场管理要“严”　　作为煤矿企业来说，安全管理的重点在基层，难点也在基层，因此，在安全现场管理中要强化现场管理。一要

8、严　　　　标准。执行标准本身一定要明确化、数量化，就是可考核、可检查，本身不能模糊，并且在制度内建立执行意识，让管理者作示范，管理者的行为将决定其他人的行为，从而最终让员工心悦诚服地自愿多用心，将工作执行得更好，最重要的就是要将企业的奖励制度和执行力连结起来。二要严要求。在抓安全生产上，各