高速公路建设基本程序.doc

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1、高速公路建设基本程序根据国家公路工程基本建设程序规定，大型公路项目建设的基本程序有公路网规划、工程预可行性研究（土地预报）、工程可行性研究、公司组建（章程、融资等）、初步设计（环评、水保、地质灾害评估）、特殊项目的技术设计、施工图设计、土地报批、招标投标、合同签署、开工报告报批、变更设计、交工验收、竣工验收、项目后评估等几个过程。上述程序由浅到深、从计划到实施到总结，是一个系统的、全方位的过程，作为项目指挥或总经理，我们一般从“工可”或初步设计开始介入，前面的过程我们作一些了解，介入后我们就应深入细致的工作。下面就有关情况向各位作一介绍，不一定全面，也可能有不对之处，待会

2、我们可以一起探讨。一、公路基本建设程序1、公路规划：发展目标规划、路网规划2、公路项目建议书3、公路可行性研究：工程预可行性研究、工程可行性研究4、公路设计：初步设计、技术设计、施工图设计5、工程招标：公开招标、邀请招标、议标6、公路施工：各项工程施工、工程监理、交竣工验收7、项目后评估二、主要工作内容详见后面所附提纲，后面我给各位提供了公路路网规划、工程预可行性研究报告、工程可行性研究报告、初步设计、施工图设计等的工作提纲，各位可作大致了解。三、阶段工作的目的与要求（一）工程可行性研究（厅规划处）1、公路建设项目可行性研究，是对项目建设的必要性、技术可行性、经济合理性和

3、实施可能性进行综合性研究论证的工作，是公路建设项目前期工作的重要组成部分，是项目立项、决策的主要依据。2、公路建设项目可行性研究，按其工作深度分为预可行性研究和工程可行性研究。编制预可行性研究报告，应以项目所在地社会经济发展规划和公路网规划为依据；编制工程可行性研究报告，应以批准的项目建议书为依据。预可行性研究要求通过实地踏勘合调查，重点研究项目建设的必要性，并对项目的建设规模、技术标准、建设资金、经济效益等进行必要的分析论证，编制研究报告，作为项目建议书的依据。工程可行性研究要求进行充分的调查研究，通过必要的测量和地质勘探，对不同建设方案从技术、经济、环境等方面进行综合

4、论证，提出推荐方案，确定建设规模、技术标准和投资估算，论证投资效益，编制研究报告。工程可行性研究报告一经批准，即成为初步设计必须遵循的依据。3、公路建设项目工程可行性研究报告的主要内容应包括：项目影响区域社会经济、交通运输的现状及发展；交通量预测；建设的必要性；建设规模及技术标准；建设条件；工程环境影响分析；路线方案及工程情况；方案选定；投资估算及资金筹措；经济评价和敏感性分析；节能分析；实施安排等。预可行性研究及工程可行性研究报告内容的具体要求见后附。4、公路建设项目可行性研究报告，应对所有可能的工程建设方案进行粗略必选论证，筛选出有比较价值的方案（被选方案），进一步作

5、同深度的技术、建设经费、经济效益论证比较。二级及以上公路的预可行性研究、工程可行性研究阶段的路线方案，必须分别在1：50000、1：10000或更大比例尺地形图上进行研究。5、公路项目建设单位，必须按照交通部关于公路建设前期工作资质管理的有关规定，委托持有与所承担公路工程等级相应资格证书的公路工程勘察设计咨询单位编制可行性研究报告。可行性研究报告编制单位，工作必须客观、公正，不应有虚假说明、误导性陈述和重大遗漏；应如实反映研究过程中的真实情况，保证报告的科学行性。6、项目建议书是在批复的预可行性研究报告基础上浓缩而成。7、有机会在工可阶段参与前期工作时，应对路线经过区域作

6、较详细的了解，主要可以从区域地质、地形地貌情况及地方规划、地方保护区等方面掌握情况，从对今后实施便利的角度做好有关方工作，尽量减少实施难度，如技术方面避开滑坡体等、征迁方面尽可能避开工作有难度的村镇等。并适当对建设规模加以研究（如互通设置的位置、数量等），了解征迁价格等。（二）初步设计（厅建管处）1、初步设计阶段的目的是确定设计方案。必须根据批复的可行性研究报告、测设合同的要求，拟定修建原则，选定设计方案，计算工程数量及主要材料数量，提出施工方案的意见，编制设计概算，提供文字说明及图表资料。初步设计文件经审查批复后，则为订购主要材料、机具、设备，安排重大科研试验项目，联系

7、征用土地、拆迁，进行施工准备，编制施工图设计文件和控制建设项目投资等的依据。采用三阶段设计时，经审查批复的初步设计亦为编制技术设计文件的依据。2、初步设计在选定方案时，应对路线的走向、控制点和方案进行现场核查，征求沿线地方政府和建设单位意见，基本落实路线布置方案，一般应进行纸上定线，赴实地核对，落实并放出必要的控制线为桩。对复杂困难地段的路线、互通式立体交叉、隧道、特大桥、大桥的位置等，一般应选择两个或两个以上的方案进行同深度、同精度的测设工作和方案必选，提出推荐方案。3、初步设计应：（1）、选定路线设计方案，基本确定路线位置