2012年全区基层党建工作要点.doc

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1、2012年全区基层党的建设工作要点2012年是中央确定的“基层组织建设年”，是省委实施“喜迎十八大，争创新业绩”的主题活动年，也是贯彻落实《2010-2012年湖北省党的基层组织建设工作规划》的“结账年”。全区基层党的建设总体思路是：深入贯彻落实全国、全省组织部长会议及全市组织工作会议精神，紧紧围绕中心、服务大局，大力推进“五个基本”、“七个体系”建设，抓基层、打基础、强组织、增活力，完善党组织建设的体制机制，不断提高基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力水平，为建设富裕、和谐、生态、文明新城区提供坚强组织保证。一、大力夯实五个基本，增强基层组织

2、自身活力1、以构建区域化党建为目标，优化组织设置。探索农村区域化党建模式，在规模较大的产业链上设置党组织，大力推行“支部+合作社+农户”、“支部+协会（产业链）+农户”等党建模式，引导建立农村“专业型”党组织，提升组织功能。在永安街建立现代都市农业区域化党建示范片，在张湾街、索河镇蔬菜种植、劳保加工等产业上建立党组织。逐步实施街道“大工委”、社区“大党委”工作模式，加强社区与辖区单位共驻共建工作机制，指导辖区单位党组织参与社区建设。在蔡甸街选择2-3个基础条件好的社区，试行“大党委”工作模式。探索社区8网格化管理运行机制，努力实现党组织设置进网格、资源配置进网格

3、、管理服务进网格、党员活动进网格。按照“五联一化”的要求，完善园区非公企业“四位一体”党建工作模式，推进园区非公企业区域化党建。2、以党组织“带头人”队伍建设为重点，建强党员干部队伍。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，着力加强基层党员干部队伍建设。进一步做好全区村党组织书记“一定三有”工作，加强对村“两委”班子运行情况的跟踪管理，对其履行“四项承诺”情况开展检查。认真组织全区社区“两委”换届工作，按照“一好双强”（思想政治素质好、社区管理能力强、群众工作能力强）标准，选优配强社区党组织书记。采取分级分类、分期分批的方法，举办村、社区、机关、非公企业党组织

4、书记轮训班，提升其能力水平。加大在农村外出青年和非公企业管理人员、生产一线工人中发展党员工作力度。实施“一村一名年轻党员”工程，对三年没有发展党员和没有35岁以下年轻党员的村进行重点督导。实施党员党性教育和能力培育“双育”计划，加强和改进流动党员教育管理。继续做好大学生“村官”的选聘工作，为村级后备干部储蓄力量。3、以开展主题实践活动为主线，深化教育活动。组织抓好“喜迎十八大，争创新业绩”主题实践活动，引导广大党员干部围绕推进蔡甸科学发展、跨越式发展创先进、争优秀。深化创先争优活动，继续抓好“五亮五比五创”活动，组织全区基层党组织和党员公开承诺考评，开展2012

5、年新一轮公开承诺。突出抓好窗口单位和服务行业为民服务创先争优，8推进奓山街、索河镇、政务中心各窗口、武桥重工集团公司等四个市级示范单位的创建工作，打造一批示范典型，带动全区创先争优活动整体推进。认真总结创先争优经验做法，探索建立党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀的长效机制。精心组织开展主题实践活动，认真组织好“弘扬城市精神、勇当跨越先锋”、“深化治庸问责、提升行政效能”、“重大项目建设年”、“结对共创”、“基层组织建设年”等五大活动，实现“提精神、优环境、抓项目、转作风、惠民生、强基层”的目标任务，推动基层组织创事业、党员干部创产业、人民群众创家业。结合区

6、情实际，在全区党员干部中大力开展“四联四帮四送”活动，帮助群众解决实际困难。将主题实践活动开展情况作为各街乡镇各部门“七一”表彰重要依据和基层党建工作考评内容。4、以推行记实制度为手段，完善工作制度。全面加强党建工作制度建设，努力实现基层党建工作科学化、规范化、制度化。广泛推行基层党组织工作记实制度，统一标准、统一要求、统一格式，规范工作行为、记录工作过程，确保基层党建的各项规章制度落到实处，做到党建工作资料台帐规范完整，实现基层党组织工作可看、可比、可评、可考。研究制定《2012—2016年蔡甸区党的基层组织建设工作规划》，指导全区基层组织党建工作有计划、分阶

7、段推进。5、以增强基层组织实力为前提，强化工作保障。加大对基层党建工作投入，保证基层党组织正常运转和工作正常开展。认真落实村、社区党组织活动经费各工作经费8，按照省市精神提高村、社区干部的工作报酬，做好村主职干部办理养老保险工作，落实好农村离退职主职干部困难生活补贴制度。贯彻落实发展壮大村级集体经济“十个文件”精神，制定村级集体经济可持续性发展的意见，确保100%的村集体经济年纯收入达到5万元，50%的村集体经济年纯收入达到8万元，30%的村集体经济年纯收入达到10万元，不断壮大基层组织实力。进一步搞好“三资”（资产、资金、资源）清理登记，强化街乡镇对“三资”的

8、管理职能，探索运用“三资