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1、金融体系支持经济发展的建议金融体系支持经济发展的建议金融体系支持经济发展的建议金融体系支持经济发展的建议金融体系支持经济发展的建议金融体系支持经济发展的建议 一、经济发展与金融体系之间的关系 经济与金融是相互作用、互动发展的。经济发展离不开金融支持,金融也在经济发展中不断深化发展。经济发展与金融支持体系两者是相互作用的辩证统一关系。经济是金融发展的基础,经济发展对金融发展具有促进作用,金融发展对经济发展也有着导向作用。金融支持是经济增长最重要的影响因素之一。金融支持在经济结构调整、升级转型过程中发挥着推动社会资源优化配置、推动技
2、术创新与新技术产业化和推动企业效率提升的特殊作用。 二、太仓市金融体系支持太仓市经济发展的现状和不足 (一)太仓当前金融体系支持经济发展的现状 1、政府引导资金投放,企业发展金融环境不断改善。在太仓市确立“创新驱动,加快经济发展”的发展战略后,政府主管部门高度重视助推经济转型的金融扶持政策,多措并举,引导金融资源向科技创新、经济发展倾斜,使得太仓市企业发展的金融环境不断优化。同时,太仓市突出“科技金融”,不断拓展科技投融资渠道,并先后采取多项措施,诸如设立风险补偿专项资金、提供企业融资担保服务、加大对科技金融平台的扶持力度,积
3、极引导科技金融平台向上争取科技项目和资金支持、引导银行优先向科技型企业放贷等金融政策。2、深化金融服务,强化经济发展的金融支持。太仓市部分金融机构根据太仓“十二五”产业政策和发展规划,有针对性的拓展金融服务,积极为产业发展提供金融支持,细化信贷投向政策,针对各个产业特点制定专项信贷投向指引;深化金融服务,为中小科技型企业创新升级提供资金支持3、企业创新、发展的资金瓶颈依然突出,融资渠道单一。目前太仓市企业依然将银行贷款视为最期望的主要融资方式。有近80%的企业选择“银行或信用社贷款”作为未来主要融资方式,远远高于其他备选答案。这是由
4、当前各种融资渠道发展程度及科技企业自身经营意识所造成的;同时,也表明太仓市在鼓励、推进企业自主创新的过程中,必须尽快完善金融政策、金融工具、金融政策等金融支持体系,以便为企业创造良好的创新、发展环境。 (二)太仓市金融体系支持太仓市经济发展的不足 1、金融支持体系建设滞后,金融服务有待强化。从金融业内部现状看,仍存在着一些影响支持太仓经济发展的制约因素。金融业内部缺少支持经济发展的总体规划,信贷政策与产业政策脱节,金融支持服务滞后,信贷的地域分布不均衡,信贷资金差异性、选择性色彩突出,金融配套服务不足,金融创新产品不多,这些问题
5、都有待进一步解决。2、企业融资渠道单一,多样化融资渠道有待拓展。融资渠道单一不畅,已成为制约企业创新、发展的重要因素。造成这种情况的主要原因有银行、信用社贷款准入门槛高,商业银行融资服务宣传力度不够;资本市场发展滞后,股票市场短期内难以成为企业的主要融资渠道,产权交易市场不完善,难以发挥融资渠道作用,公开发行债券或利用信托方式融资的企业很少,获得创投、风投投资的科技企业数量不多也是重要原因。3、政府部门需加强基础性金融环境建设,任重而道远。从宏观管理方面,太仓市金融支持政策需强化宣传和提高执行效果,知识产权质押、证券化融资等产权交易
6、场所有待政府部门引导和扶持,创业投资、风险投资等金融中介服务发展有待政府政策支持,为融资服务的中介机构尚处于起步阶段,规模小、服务功能单一,无法满足多样化融资下的担保、信用评级、评估等各项服务需求。 三、构建太仓市金融体系支持太仓经济发展的对策 为保障太仓市区域经济发展实现持续、快速、健康发展,必须建立起与经济发展相适应的金融生态环境与现代金融支持体系。 (一)金融政策体系 1、调整传统金融政策。(1)金融政策与产业政策对接。对金融业来说,首先应当认真落实产业政策和信贷政策,根据太仓市“十二五”规划和相关产业政策要求,加大信
7、贷结构调整力度,努力支持本地区经济结构优化升级,扶持重点发展产业。(2)金融政策鼓励科技创新和自主知识产权。大中小型企业的发展都有明显的科技金融需求,政府在创新体系的建设方面应该有一种激励机制,通过金融扶持的政策来鼓励创新。(3)金融政策扶持民营资本和小型微利企业。重点支持有科技创新概念和新兴产业概念的中小企业及民营资本,帮助其进行科技转化。对于有研发资金要求的民营企业和小型微利企业,可以通过科技金融公司等非银行机构进行专门的贷款。2、出台新金融政策。(1)出台促进小贷公司改革发展的新政策。①适度放宽小贷公司的准入条件。在发起人及关
8、联股东、注册资本、经营场所等方面给与放宽政策。降低发起人股份比例,鼓励经营层和业务骨干入股小贷公司,允许符合条件的企业到中小企业聚集区发起设立小贷公司。②扩大小贷公司服务范围。鼓励小贷公司与金融机构开展保险代理、租赁代理、基金代理等业
