在全省工会经审工作规范化建设会议上的讲话.doc

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1、4领导讲话在全省工会经审工作规范化建设会议上的讲话河南省总工会经审会主任张老虎（2008年10月8日本文略有删节）4同志们：近一年来，各级经审组织和广大经审干部认真履行职责，有效监督工会经费的收、管、用，为推进我省工会工作的全面发展做出了积极贡献。我们要通过考核评比，对成绩突出的单位进行表彰奖励，真正做到鼓励先进，鞭策后进。下面，我简要回顾一下我省经审工作的主要情况，并就下一步的工作讲几点意见。一、当前我省工会经审工作的形势和现状近年来，在全总经审会的指导和省总党组的正确领导下，我省工会经审工作紧

2、紧围绕改革、发展、稳定的大局和工会工作全局，从实际出发，抓住重点，突破难点，不断完善审查监督制约机制，依法履行监督职责，加大审查审计力度，工会经审工作得到了长足发展。主要表现在：工作思路清楚，牢固树立全局意识，坚持监督与服务相结合，寓监督于服务之中，资金资产并重；工作重点突出，以实务审计为重点，在经费收、管、用上下工夫；工作措施到位，制度建设日趋完善，百强企业审计、上市公司审计、劳模评选审计等效果显著；工作方法得当，以规范化建设为载体，经审工作得到全面加强，与审计部门沟通，实现了国家审计与内部审计

3、相结合、实务审计与专项资金审计相结合，对工会经费实施全方位监督；工作队伍得力，县以上工会经审组织机构完善，4干部培训到位，培养选树了一批业务骨干；工作成效显著，计拨审计增加了工会的财力，实务审计促进了工会系统的党风廉政建设，省经审会连年被全总经审会授予先进单位。可以说，我省的工会经审工作在全省的工会工作大局中，是有地位、有作为、有经验、有典型、有骨干、有干头的。过去几年的工作成效，开创了我省经审工作的良好局面，也为下一步的工作打下了良好基础。在肯定成绩的同时，我们还应该看到，经审工作的发展还很不平

4、衡，一些地方经审组织还不健全，经审干部的配备还不到位；县级工会和基层工会经审工作比较薄弱，部分县（区）监督制约力度不够，监督效果没有充分显现。对此，我们要有一个清醒的认识，并采取措施认真加以解决。二、关于下一步工作的几点意见省工会十三次代表大会明确了今后五年我省经审工作的四项工作：1、以审查审计为重点，进一步推动工会经济活动规范运行；2、以规范化建设为载体，进一步夯实工会经审工作基础；3、以工作创新为动力，进一步提升工会经审工作整体水平；4、以加强自身建设为根本，进一步提高工会经审干部业务素质。这

5、是我们今后工作努力的目标和方向，必须长期坚持。下面，我就这次会议谈几点意见，仅供参考。（一）扩大审计监督覆盖面，全面提高经审工作规范化建设质量2005年省总制定下发了《市级工会经审工作规范化建设标准》，运用规范化建设这一工作载体，明确经审工作的量化目标，督促各级工会经审会自觉按照经审工作的规律，加强经审组织建设，强化监督意识，规范监督行为，增强监督能力，提高监督质量，使工会的经审工作提升到一个新的水平。规范化建设要在“全面”、“提高”和“创新”三个方面下工夫。“全面”就是要涵盖县（区）、基层工会，

6、涵盖工会经审工作的各个方面；“提高”就是要解决薄弱环节，高标准开展工作；“创新”4就是要在审计范围、审计方法和深化监督等方面开拓发展。工会经审工作规范化建设能否取得进展，考核的是经审工作，但评价的是各级工会领导班子特别是主要领导对加强审查审计监督重要性的认识。这项工作的成效取决于各级工会的支持和经审委员作用的发挥，取决于各级经审组织与经审干部的努力，希望各级工会高度重视经审工作规范化建设，对照标准查找差距，制定措施，切实把自身的经审工作加强起来。对于一些差距较大的工会，可能全部实现标准的要求要有个

7、过程，但是，只要方向、目标明确，经过不懈的努力，就会不断缩小差距，使工会的审查审计监督更加规范周密，在服务全局工作中发挥更大的作用。（二）增强预防审计风险意识，全面提高内审工作质量当前，经审组织的责任进一步加大与自身能力欠缺的矛盾日益突出，工作任务艰巨与人员不足的问题更加尖锐，同国家审计的关系更加密切复杂，规避审计风险的问题开始显现。这就要求全省各级经审组织要牢固树立大局观念，增强预防审计风险的意识，全面提高内审工作质量，通过自身严谨细致的工作，为领导决策提供翔实、准确、科学的依据，有效防范和化解

8、审计风险。（三）加强工会资产监管，全面提高审查监督质量要监督工会经济活动，保证工会资产的保值增值。党和政府提出要加强对经济活动的监督管理，整顿和规范市场经济秩序，维护好国家的财经法纪。特别是在市场经济条件下的工会经济活动中，工会资产的管理、运作难度和风险加大，加强对工会经济活动的跟踪监控，是防范和化解风险对经审工作的客观要求。因此，对工会重大基建项目、大宗采购、大额资金使用情况，以及对本级资产管理和使用效能应由经审会进行全过程的审查审计，实施有效控制；对工会所属的企事业单位及独立核