在全省建设工作会议上的讲话

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1、在全省建设工作会议上的讲话同志们：今天上午的大会上，XXX副省长、XXX厅长分别作了重要讲话，讲得很全面、非常好，我们要抓好落实。等下，XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等厅领导还要就有关工作进行部署，望大家一并抓好贯彻落实。现在我先就村镇规划建设、建设项目资金管理和招商引资、精神文明建设和社会治安综合治理工作狠抓落实问题作简要发言。一、关于村镇规划建设管理工作去年来，在省委、省政府和地方各级党委、政府的领导下，全省建设系统广大干部职工深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，紧紧抓住机遇，推动科学发展，全省村镇

2、规划建设管理工作取得了显著成绩，是取得丰硕成果的一年。村镇规划编制任务基本完成，规划编制率处于全国上游水平；村镇建房规划审批逐步规范，下发了《XX省村镇建房规划审批办法》，农村建房基本能按规划进行建设；社会主义新农村建设稳步推进，全省共完成村庄整治试点的自然村达3万余个，新农村建设面貌发生了较大变化；通过开展“五整治、三建设”活动，小城镇规划建设管理工作上了一个新的台阶；全省49个历史文化名镇名村（其中中国历史文化名镇名村15个）已有37个完成了保护规划的编制，历史文化资源得到了较好的保护；各地认真贯彻省政府召开

3、的全省农村垃圾处理现场会议精神，村镇垃圾处理工作全面启动，在全国具有较大影响。存在的主要问题：一是村镇规划的编制质量不够高，建制镇详细规划编制率较低，村庄建设规划编制起点较低、执行不够有力；二是小城镇基础设施建设滞后，道路、供水、排水、绿化、环卫等基础设施不够配套，小城镇的集聚功能不够强；三是村镇规划建设管理队伍不够稳，许多乡镇无村镇规划建设管理机构和专职人员；四是部分村镇“脏乱差”现象较为严重，全省村镇规划建设管理水平有待于进一步提高。新的一年要认真抓好六个方面工作的落实：一是抓规划。要认真贯彻执行《城乡规划法

4、》，增强村镇规划的前瞻性、科学性和指导性。全省重点抓好20个乡镇、100个村庄规划编制与实施示范点，要求各设区市城乡规划主管部门3月底以前对各个示范点的镇、村规划编制情况认真组织一次检查，凡质量不高、特色不明、深度不够的要重新组织编制或修编，切实提高规划编制质量，着力抓好示范点村镇规划的实施。6月份省厅将进行专项检查。在完成所有乡镇总体规划和行政村建设规划的基础上，自然村规划的覆盖率要逐年提高，全省8000个新农村建设示范点的规划要确保完成。要通过村镇规划，指导农村宅基地的合理调整，落实最严格的耕地保护制度和最严

5、格的节约用地制度，确保村镇的各项建设按规划实施。二是抓项目。认真贯彻中央一号文件精神，紧紧抓住国家扩大内需、实施积极财政政策、大幅度增加对农村基础设施建设和社会事业发展投入的机遇，抓好村镇基础设施及项目的规划建设工作。重点抓好扩大农村危房改造试点、“一大四小”村镇绿化、乡镇污水处理和垃圾处理工程，会同有关部门抓好村镇道路、供水、排水、防洪、供电、通讯、绿化、环卫等基础设施建设，以项目建设带动农村经济增长、农民增收。三是抓管理。在严格执行村镇规划的前提下，加强对农村建房的管理，规范审批、提高质量。大力推广新型农房设

6、计通用图，从严控制农村建房占地面积、建筑面积和建筑高度，鼓励以集中联建的形式建设农民公寓，加强对农村建房的质量监督。各地要争取当地党委、政府的支持，积极想办法建立健全村镇规划建设管理机构，配备好村镇建设助理员。要认真执行《XX省村镇建房规划审批办法》，进一步规范对农村建房的审批，有效遏制农村无序建房的势头。抓好农村房屋登记发证试点工作。四是抓整治。各地除抓好省示范镇、村外，还要因地制宜确定本市、县的重点，有计划、有组织、有检查地抓好示范点的整治，以点带面，按照住房和城乡建设部抓好村庄整治的相关技术要求，着力抓好建

7、房、道路、排水、绿化、环卫等村庄环境的整治，改变农村“脏乱差”的面貌。同时，全力配合有关部门推进新农村建设，改善农村人居环境。五是抓示范。按照省政府的部署，制定方案、完善扶持政策，在全省11个设区市抓好11个示范镇建设。以规划为龙头，以基础设施建设为重点，以强化示范镇管理为手段，以改善人居环境、增强小城镇总体功能为目的，有效整合示范镇各类资源，夯实产业基础，吸引特色产业和农村人口向示范镇集聚，带动全省小城镇建设。省厅将在6月底进行督查，年底进行全面的检查，一年一变化，连抓三年，抓出成效。各地要组织力量加强对示范镇

8、的指导、督促示范镇要认真制定实施细则，提出小城镇建设与经济发展目标和措施，组织修编小城镇总体规划，提高控制性详细规划的覆盖面，加快基础设施建设，加强小城镇规划建设管理，深入开展“五整治、三建设”活动，在全省小城镇建设和推进全省城乡经济社会一体化进程中起典型示范作用。六是抓保护。要认真贯彻国务院《历史文化名城名镇名村保护条例》，做好第三批省级历史文化名镇名村的申报、评选工作