厦门市市政园林建设

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1、厦门市市政园林建设施工和监理企业信用评价暂行办法（征求意见稿）第一章总则第一条　为规范我市市政园林建设市场秩序，促进施工和监理企业增强诚信自律意识，推动诚信体系的建设，营造诚实守信的市场环境，根据相关法律法规及规范性文件，结合我市市政园林建设市场的实际情况，制定本办法。第二条　凡在我市市政园林建设领域从事经营活动，并取得了建设行政主管部门颁发的资质等级证书的施工及监理企业，其信用等级评定、公布、管理等活动，适用本办法。第三条信用评价应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。评价结果实行签认和公示、公告制度。第四条信用

2、评价结果做为对企业差异化管理的依据。第二章评价内容和程序第五条　信用评价管理工作实行统一管理、分级实施。项目法人、负责项目评价的主管部门对评价结果签认负责。（一）市政园林行政主管部门负责全市市政园林建设的施工、监理企业信用评价管理工作，其主要职责为：1.制定全市市政园林施工、监理企业信用评价管理制度和实施办法并组织实施。第16页共16页2.指导、监督全市市政园林建设的施工、监理企业信用评价管理工作。3．组织对在我市管辖范围内从业的市政园林施工企业和监理企业进行市级综合评价；其具体负责施工企业和监理企业信用评价的范围包

3、括：经市发改委立项、市财政基建、国有企业投资的所有建设项目（不含城维费专项）。4.发布信用评价结果等信息。5.依据评价结果对企业进行差异化管理（二）项目法人主要职责为：督促、指导项目施工、监理企业分别按时填报《厦门市市政园林施工项目信用评价表》、《厦门市市政园林监理项目信用评价表》的相关内容，并对企业的行为进行记录和初评。第六条　市政园林施工、监理企业信用评价工作实行定期评价和动态评价相结合的方式。定期评价工作每年开展一次，在每年四月份对施工、监理企业上一年度的信用行为进行评价。信用评价等级结果在下年度结果公布前有效

4、。第七条　施工、监理企业信用评价内容由项目施工管理行为和其他行为构成，具体见《厦门市市政园林施工企业信用评价评定标准》和《厦门市市政园林监理企业信用评价评定标准》。项目施工管理行为以单个施工或监理合同段为评价单元。第八条　市政园林施工、监理企业信用评价的信息采集依据为：第16页共16页（一）国家、省、市行政主管部门、质量监督机构、造价管理机构、城市行政执法部门的督查、检查结果或奖罚通报、决定；（二）招标人、项目法人管理工作中的正式文件；　　（三）举报、投诉或质量、安全事故调查处理结果；　　（四）司法机关做出的司法认定

5、及审计部门的审计意见；　　（五）其他经市市政园林局认可的奖惩或不良行为的有关资料。以上信息采集依据以信用评价年度的发文日期为准，对存在失信行为且有充分证据材料的可以纳入发现失信行为的评价年度进行评价，但针对同一失信行为在同一信用评价中不多次采信评价。第九条　企业信用评定分为A级、B级、C级三个等级，依次表示信用优良、信用一般、信用差。信用评定应按照《市政建设企业信用等级评定标准》（详见附表）进行。企业信用最终得分在85分（含85分）以上的为A级企业，企业信用最终得分在60-85分（含60分）的企业为B级企业，企业信用

6、最终得分在60分以下的为C级企业。　　第十条  在信用评定年度内，有下列行为之一的企业，直接评定为C级：　　（一）依据《关于建立福建省建设市场法人和自然人违法违规档案制度试行办法》（闽建法[2007]15号）规定，企业或其法定代表人被记入违法违规档案的；　　（二）发生安全责任死亡事故第16页共16页或发生较大及以上安全事故的；　　（三）恶意拖欠农民工工资，情节严重，被市级及以上建设行政主管部门通报的；　　（四）存在偷税、逃税、抗税行为，已被税务或公安机关查实处理的；　　（五）不按要求参加信用等级评定的；　　（六）参评

7、过程中弄虚作假的；　　（七）其它严重失信行为，经市级及以上建设行政主管部门核查属实的。第十一条施工、监理企业信用评价工作程序：经市发改委立项、市财政基建、国有企业投资的所有市政园林在建或当年度竣工的项目（不含城维费专项），其施工和监理企业应在每年1月31日以前将上年度的自评材料上报项目法人，项目法人应在每年2月28日以前将初评材料上报市市政园林行政主管部门，由市市政园林行政主管部门组织结果评审和公示。（一）自评工作参与市市政园林建设项目的施工、监理企业对在施工、监理中的行为和其他行为进行如实自评。（二）初评工作1.结

8、合日常建设管理情况，项目法人单位对参与项目建设的施工、监理企业当年度的行为实时记录并进行评价。联合体有不良行为的，其各方均按相应标准扣分。第16页共16页2.其他行为评价：项目建设单位对施工和监理企业的其他行为进行记录，厦门市市政园林行政主管部门评价管理机构根据项目建设单位有关记录及其他材料对施工企业的其他行为进行评价。（三）终评工作1.市市政