药监局群众工作.doc

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1、2012年是实施“十二五”关键的一年、重要的一年，承上启下的一年，政府更加重视民生工程，更加重视食品药品安全问题，在群众工作的新形势下，保证人民饮食用药安全是我局的主要民生工程，必须增强责任感和使命感，强化宗旨意识，提高政策水平，转变工作作风，为切实做好新形势下的群众工作提供保障，以确保公众饮食用药安全为目标，以服务经济社会发展和改善民生为着力点，创新监管理念，提升监管水平，着力构建餐饮服务监管新体制，全力做好保健食品、化妆品监管起步工作，全面加强基本药物质量管理，不断强化食品药品日常监管，深入开展食品药品专项整治，积极探索食品药品监管长效机制，努力开创食品药品监管工作的

2、新局面。根据以上思路和目标，今年要重点抓好以下四方面工作：（一）以强化“五个监管”为目标，大力提升监管工作水平创新监管理念，是食品药品监管系统改革以来，影响最为深远的一次思想变革。刚刚召开的全市食品药品监管工作会议，提出了“为民监管、依法监管、全程监管、长效监管、和谐监管”的工作思路。这就要求我们做到“五个必须”，必须以最大限度地维护公众利益为价值取向和评判标准，必须依照法律法规进行监管，必须全方位、全覆盖和全天侯地实施监管，必须建立健全食品药品监管长效机制，必须采取合法、积极和适当的行为方式，构筑起政府与部门、相对人、社会公众之间的顺畅、默契、良性互动关系的监管。这就要

3、求我们加强对“五个监管”理念的探索与实践，结合工作实际，制定具体的贯彻措施，以新理念引导新举措，新举措开创新局面。（二）以深化“三个推行”为抓手，全面规范餐饮服务市场一是推动餐饮服务单位量化分级管理。结合行业实际，制定统一的量化考评标准，对餐饮服务单位的台帐建立、索证索票、食品安全管理制度落实情况、安全状况、从业人员健康体检、加工销售过程等方面进行现场检查并量化评分，评出餐饮单位食品安全信誉A、B、C三个等级，并向社会公布，进而全面提高我县餐饮服务食品安全的整体水平。信誉等级实行动态管理和每年复核，餐饮单位在经营中出现食物中毒及其他违反《食品安全法》行为的，除依法查处外，

4、还要降低其等级；在日常经营中保持良好记录的，也可申请提高其等级。二是推行餐饮服务食品安全责任人约谈制度。凡被约谈的餐饮服务单位，列入重点监管对象，约谈记录载入诚信档案，作为不良记录与量化分级管理和企业信誉等级评定挂钩，并在两年内不得从事大型餐饮服务接待任务。对发生食品安全事故的餐饮服务单位，依法从重处罚，吊销餐饮服务许可证，直至追究刑事责任。三是推行餐饮服务食品安全试点工作。在全县选择大、中、小三种规模的餐饮服务单位各2家，进行餐饮服务食品安全试点；在全县选择2至3个乡镇开展农村婚丧嫁娶聚餐食品安全试点工作。同时要进一步加强餐饮服务食品、保健品、化妆品安全知识和法律法规培

5、训，增强企业的自律意识和安全意识。（三）以落实基本药物制度为着力点，加强药械日常监管基本药物是满足人民群众重点卫生保健需要，合理利用有限的医药卫生资源，保障人民群众用药安全、有效、合理而推行的国家药物政策。2009年国家发布基本药物目录，包括化药、中成药共307个药品品种，河北省增补174种，在我省使用的基本药物达到481种。今年我们要着力抓好以下几项工作：一是认真落实基本药物电子监管相关工作。到今年4月1日，参加招标的基本药物品种必须全部实施电子监管，参与基本药物配送的药品经营企业必须全部入网，否则不能参加招标和配送。在监管方面，今年我们要建立基本药物配送单位档案和日常

6、监管工作档案，对辖区内基本药物配送企业和实施基本药物制度的基层卫生医疗机构做到全覆盖、无遗漏的监督检查，并适时组织专项检查，确保基本药物的使用安全。对基本药物配送企业每年检查不少于4次，对实施基本药物制度的基层医疗卫生机构每年检查不少于2次。二是加强监测评价工作。按照市食药监管局要求，今年全市三分之二的县区要完成药品不良反应监测站建设，我们要抓住机遇，积极抓好药品不良反应、药物滥用监测站的组建工作，为基本药物制度的实施提供有力技术支撑。三是加强医疗机构在用医疗器械的监督检查，对用于急救、维持生命的医疗器械的质量检测，对使用过期、失效、淘汰的诊疗器械和未注册的齿科材料、体外

7、诊断试剂等违法违规行为进行深入整治。四是加强药品零售企业规范化建设。今年，要把药品经营许可证换证作为规范管理的重要一环，严格履行换发程序，严格遵守换发纪律，对不符合换证要求的企业按照相关规定严肃处理，通过换证加强对药品零售企业的监督检查，规范企业经营行为。五是加强流通环节药品质量监管。继续推进农村药品监督和供应网络建设；继续开展药学技术人员培训和资格认定工作，做好执业药师、中药材中药饮片鉴别师、驻店药师的配备和管理工作。同时，针对重点品种、环节及购销票据、储存条件等监管中的突出问题，强化农村市场和基层涉药单位监管，严厉打击“挂