推进和谐社区创建思考.doc

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1、推进和谐社区创建思考城市社区是社会的基础单元，随着城市政治经济体制改革的不断深入，社区日益成为基层政权建设、社会稳定、群众安居乐业的重要基础，加强新形势下的城市社区建设，有效发挥社区在构建社会主义和谐社会的重要作用将势在必行。近年来，**市**区将和谐社区建设作为加强和创新社会管理的切入点，以建设“经济繁荣、城市美丽、事业进步、社会和谐的宜居宜业新枠”为目标，通过探索“一网三会”社区治理新模式，形成了“基础扎实、规划科学、标准严格、机制合理、体系完善”的和谐社区建设工作局面。**区认真贯彻落实科学发展观，牢固树立宗旨意

2、识，把推进社区建设作为重要工作内容摆上议事日程，纳入全区经济社会发展规划和年度工作计划，不断加强领导和指导。区委、区政府经常研究社区建设工作中的重大问题，通过制定政策、健全组织、加大投入等一系列措施，大力解决社区建设工作中存在的困难和问题，推进社区建设健康发展。区委、区政府主要领导经常深入社区调查研究，听取社区干部、群众的反映和要求。全区各街道、各部门都能树立“一盘棋”思想，主动寻找自身工作的结合点、切入点，认真履行职责，积极帮助指导社区做好党建、劳动就业、社会治安、扶贫济困等各项工作。同时，注意动员社会力量，积极挖掘

3、、利用社区资源，发挥驻地企事业单位优势，共同参与和推动社区建设。在全区建立起区委、区政府领导、区民政局牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、社区居民群众参与的管理体制和工作机制，形成了推进社区建设的整体合力。近两年来，**区采取新建扩建、企地共建、改造装修等方式，使社区硬件建设不断提档升级。通过争取上级资金解决一部分、区财政拨付一部分、镇自筹一部分、驻区单位援助一部分的办法筹措资金近千万元，新增社区用房面积3490平方米，使17个社区居委会的办公环境焕然一新。在社区内部设置上，**区按照“五室两栏一厅一站”

4、的标准和“一室多用”的原则，整合管理职能和服务资源，合理设置社区一站式服务大厅、党员活动室、图书阅览室、接待室、档案室、多功能活动室等，共建成一站式服务大厅31个，居家养老服务中心58个，使有限的资源得到充分利用，最大限度扩大了服务居民空间。在社区外部形象上，统一悬挂显著的“屮国社区”标识，在功能室门牌、宣传资料陈列架等处添加明显的“中国社区”标识元素，统一制作社区工作人员桌牌、胸卡，增强了居民群众对社区的认同感。在社区办公条件配置上，投入资金100余万元，对社区老旧办公桌椅、文件柜、图书柜、电脑等办公设备进行更换，使

5、全区社区办公设施基本实现了电子化和现代化。城市社区与农村相比，组织形式松散、人员流动性大，是加强和创新社会管理、深化平安建设的重点和难点。老旧小区、不成型小区长期没有物业管理，一卫生环境脏乱差、治安案件居高不下；新建小区，业主与开发商纠纷多、居民与物业矛盾多、物业管理收费难；党组织作用得不到充分发挥、政府公信力受到影响。小社区是大民生。**区从社区入手，探索岀了“一网三会”社区治理模式。“一网”即实行片长负责的网格化管理。以街、路、巷为界，每200-300户、1000人左右划分一个网格片区，由社区工作人员担任片长，并保

6、证每周2天吋间入户走访，做到了对片区居民的基本情况、各种需求和问题，全部动态掌握，“有事找片长”己经成为了居民的口头禅。与此同时，在每个网格片区内推选德高望重、热心公益的居民担任楼院长。在楼栋建立党小组，鼓励党小组组长兼任楼院长。从而建立起了“社区一片区一楼院”社区管理体系，消除了传统社区管理的死角和盲区，实现了社区精细化管理和零距离服务。“三会”即充分发挥社区居委会、业主委员会和志愿者协会的作用。发挥居委会在平安创建中的“主心骨”作用。居委会负责搭建片长和楼院长组织体系，下移工作重心、细化责任分工，通过片长将社区服务

7、管理送到每个居民身边。指导业主委员会、志愿者协会组织群众、发动群众、依靠群众开展平安创建。发挥业主委员会在平安创建屮的“好管家”作用。采取居民自荐和片长、业主推荐的方法，选举产生业委会，协助开展平安创建工作，加强与物业、居民的有效沟通，维护业主合法权益。业委会在预防矛盾发生、促进小区和谐方面发挥了重耍作用，形成了完善的居民自我管理、自我服务机制。**区**小区物业公司，在业主不知情的情况下，单方撤离，小区物业陷入瘫痪，业主上访聚集。居委会与业委会立即研究解决办法，很快达成共识，确定了新的物业公司入驻，使问题得到及吋化解

8、。发挥志愿者协会在平安创建中的“好帮手”作用。志愿者由社区党员、业委会成员、离退休老下部、退转军人、教师、医生、法律工作者、大学生及其他各类志愿社区工作的居民组成。在居委会的指导下，志愿者协会组织开展治安巡逻、环境保护、医疗卫生、司法援助等经常性的志愿服务活动，是一支和谐社区建设不可或缺的重要力量。**区以“四亮”为抓手，在全区集