平凉市旅游工作典型发言典型发言材料.doc

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1、平凉市旅游工作典型发言典型发言材料同志们:这次全市旅游工作会议的主要任务是,传达贯彻全省旅游工作会议精神,按照把旅游作为全市一大支柱产业来培育的定位,深入研究和安排部署今年的旅游工作,进一步动员全市上下统一思想,提高认识,创新思维,扎实工作,全力加快旅游产业发展步伐。为了开好这次会议,市旅游局作了一些调查研究和前期准备工作,守智局长刚才所作的报告,我完全同意,市委马书记还要作重要讲话,请大家一并认真贯彻落实。下面,我先讲几点意见:一、充分认识我市发展旅游产业的优势和有利条件,进一步坚定工作的信心和决心首先,从我市旅游资源禀赋看,平凉历史悠久,文化积淀深厚,旅游资源十分

2、丰富。全市拥有符合国家旅游资源标准的景观三大类92处,其中,自然景点49个,人文景点38个,现代社会经济发展成就景观5个,有国际IS09001质量管理体系和ISO14001环境管理体系“双认证”景区1处,国家AAAA级和AA级风景名胜区6处,国家级地质公园1处,国家级、省级森林公园和园林公园10处,省级自然保护区1处。天下道教第一山、天下王母第一宫、人类开元第一城、神州祭灵第一台等景区闻名海内外,莲花台、云崖寺、南石窟寺、龙泉寺、明代宝塔、皇甫谧和牛僧儒墓、庄浪梯田等都有较高的旅游开发价值,为全市旅游产业大发展、快发展提供了良好的资源条件。第二,从我市旅游产业发展的基

3、础看,“九五”以来,特别是“十五”期间,市委、市政府把旅游确定为全市四大支柱产业之一,经过上下艰苦努力,我市旅游环境和基础设施条件不断改善,旅游资源优势正在逐步向产业优势转变。全市初步形成了以嵯山同山为龙头,以泾川王母宫、静宁伏羲诞生地为两翼,以嵯山同道教圣地旅游区、西王母朝圣旅游区、古灵台商周文化和皇甫谧针灸文化旅游区、成纪文化旅游区、梯田生态旅游区、云崖寺人文自然景观旅游区、莲花台人文自然民俗旅游区、五龙山自然风光旅游区等“八大旅游区”为支撑,点线结合,极具特色的旅游发展格局。旅游产品结构逐步优化,旅游综合接待能力逐年提高,初步形成了“行、游、住、食、购、娱”六要

4、素齐全的旅游服务体系。全市接待游客数量和旅游收入连续多年保持两位数以上增长,发展势头强劲,为旅游产业大发展、快发展奠定了一定的工作基础。第三,从旅游产业自身来看,旅游业被称为“永不衰落的朝阳产业”,其发展速度超过了世界经济的众多部门,成为全球的重要支柱产业。旅游产业的成长性好,有着巨大的发展空间和开发潜力。它又是一项绿色产业,具有“一业举百业”的特性,产业关联度高,就业容量大,带动作用强,按照国际上通用的计算方式,旅游行业每增加1人就业,可带动交通、通讯、餐饮、购物、娱乐等社会相关产业就业5人;旅游业直接收入每增收1元,可带动相关产业增收10元。我市在建强市、奔小康中

5、,旅游业必将发挥出日益突出和重要的作用。第四,从国家产业政策看,我国将旅游产业作为安置社会就业的一个重要渠道,作为带动第三产业发展的龙头产业,作为新的居民消费热点,从政策上、投入上积极进行引导和培育。党的十六大提出“六个和谐”,十六届三中全会又提出“五个统筹”,确立了以人为本的思想和新的发展观,为旅游业的发展指明了方向。国家在推进西部大开发中,把生态建设作为根本来抓,并把西陇海兰新经济带确定为西部大开发的重点区域。这个经济带正好与我市的旅游黄金线相吻合。去年国家旅游局重点抓的五个区域性旅游发展战略研究课题中,平凉被列入“丝绸之路”旅游黄金线。我市旅游正在迎来一个前所未

6、有的黄金发展阶段。此外,平凉地处陕甘宁三省区交汇地区,与陕西西安、四川九寨沟和宁夏沙湖等大景区有关联性和互补性,发展旅游具有明显的区位优势。二、深刻分析我市旅游产业发展中存在的差距和问题,切实增强工作的紧迫感和责任感当前,我市旅游产业发展中存在的主要问题,可以概括为“三个不相称”:一是旅游产业规模与支柱产业的地位不相称。我市旅游虽然起步较早,但是发展慢,产品陈旧,结构单一,档次太低,基础配套不全,远远不能适应旅游市场的变化和游客的多样化需求。在全市四大支柱产业中,旅游产业的整体规模最小,在全市经济社会发展中的支柱地位还没有真正确立起来。2002年,全市旅游综合收入仅占

7、全市GDP的3.11%,对相关产业的带动作用不强,对财政的贡献微乎其微,安排就业和转移劳动力的能力十分有限,在实现全市“三增一稳”目标中远未发挥出应有的作用。二是旅游产业的开发程度与旅游资源状况不相称。我市是名副其实的旅游资源大市,但开发建设相当滞后,特别是路、水、电、吃饭、住宿等基础设施和配套服务设施建设滞后,象泾川的百里石窟,庄浪的云崖寺、湫池,华亭的莲花台,至今连路都不通。全市以嵯岖I山为龙头的旅游体系还没有真正形成,成熟产品较少,品种较单调,特色不够鲜明,有较强竞争力和吸引力的新产品开发缓慢,更缺乏现代化程度高、游客参与性强的产品,大量得天独

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