某项目招投标管理程序教材.doc

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1、项目管理手册第四章第六节招投标管理程序34目录1.目的2352.适用范围2353.招标组织机构与职责2353.1.招投标管理委员会2353.2.招标领导小组2353.3.招标工作小组2363.4.评标委员会2363.5.控制部2363.6.工程部2373.7.供应计划部2373.8.QHSE部2373.9.效能监察部2373.10.项目经理部其它部门2373.11.分公司造价中心2373.12.分公司审计部2374.招标范围和方式2374.1.招标范围2374.2.招标方式2384.3.委托招标2385.招标程序23

2、95.1.检查招标前提条件2415.2.资格预审241345.3.编制招标方案2415.4.填写招标申请表2415.5.编制招标文件2425.6.发出投标邀请书2435.7.发售招标文件2435.8.组织踏勘现场、解答2435.9.成立评标委员会2435.10.编制标底2445.11.接收投标文件2445.12.组织开标评标会议2455.13.签订承包或委托合同2465.14.招标工作总结2466.资料存档2467.相关文件2478.记录247341.目的为了加强新建项目建设管理，规范工程建设招标投标活动，保护国家、

3、社会公共利益和招标投标双方的合法权益，提高工程建设项目投资效益，保证工程质量，根据《中华人民共和国招标投标法》及国家其他有关法律、法规的要求和集团公司的有关规定，特制订本程序。2.适用范围本程序适用于新建项目实施过程中的工程总承包、勘察、设计、施工、监理及检测的招标投标。与工程建设项目有关的重要设备、材料采购的招投标按集团公司和分公司相关规定执行。3.招标组织机构与职责3.1.招投标管理委员会3.1.1.分公司工程建设招标投标管理委员会（以下简称招标投标管理委员会）是分公司建设工程招标投标活动的主管机构，全面负责分公

4、司建设工程包括新建项目招标投标工作的管理。3.1.2.贯彻执行国家及总部有关建设工程招标投标管理的法规和方针政策，制定分公司建设工程招标投标工作的管理规定和具体实施办法。3.1.3.全面负责工程建设市场的管理，监督管理新建项目建设的招标投标工作，维护国家、分公司和招投标单位的合法利益。3.2.招标领导小组3.2.1.新建项目招投标领导小组（以下简称招标领导小组）由项目领导小组主要成员组成，其主要职责是负责新建项目招标活动的组织领导工作。3.2.2.批准成立招标工作小组，审定招标文件、评标办法、评分标准、投标单位、标底

5、，在评标委员会提出的中标候选单位中确定中标单位。3.2.3.调解项目建设招投标活动中的纠纷，协调解决有疑议的中标结果，并接受集团公司及分公司建设工程招标投标管理委员会的监督与指导。341.1.1.招标领导小组组长可通过书面授权形式，委托某领导小组成员作为代理人签署3.2.2中的相关文件。1.2.招标工作小组招标工作小组是针对每个项目而言，成员由控制部牵头，项目经理部各部、监理单位及生产单位推荐，经招标领导小组批准组成，其主要职责是负责该项目招标活动中的事务性工作，如组织编写招标文件、组织投标单位踏勘现场等。1.3.评

6、标委员会按集团公司相关规定组建评标委员会，从集团公司专家评委库中选取的评委应不少于评标委员会成员总数的2/3。其职责是根据评标办法、评分标准对所有投标文件进行评审，提出中标候选单位，并提交评标报告。1.4.控制部1.4.1.负责新建项目招标投标活动日常管理工作，并负责与集团公司招标投标管理委员会办公室（简称集团公司招标办）联系，接受其监督、检查和指导。1.4.2.编制项目招标工作的计划、统计月报、年报。1.4.3.审核参加项目建设投标单位的资格，形成文件并存档。1.4.4.填写招标项目招标申请，编制招标文件、组织编制

7、标底及评标、定标办法，接受投标文件、组织开标、评标、定标等工作，并报招标领导小组审查和集团公司招标办审批，发放中标通知书。1.4.5.协助集团公司招标办做好招标项目的监管工作。1.4.6.编写招标总结并上报集团公司招标办。1.5.工程部1.5.1.对潜在施工投标人进行调查，推荐参加项目建设投标的承包商、监理单位名单。341.1.1.参与招标活动相关工作。1.2.供应计划部1.2.1.负责编制施工招标文件中建设单位负责采购的设备、材料清单。1.2.2.配合招标活动相关工作。1.3.QHSE部1.3.1.对潜在第三方检验

8、投标人进行调查，推荐参加项目第三方检验投标单位名单。1.3.2.参与招标活动相关工作。1.4.效能监察部负责对招标活动进行全过程监督。1.5.项目经理部其它部门配合招标活动相关工作。1.6.分公司造价中心编制招标文件中的工程量清单及标底。1.7.分公司审计部负责对招标活动进行全过程监督。2.招标范围和方式2.1.招标范围总投资在1000万元（以