长阳学前教育现状分析及发展对策.doc

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1、长阳学前教育现状分析及发展对策（一）学前教育总体情况截止2007年秋，全县共有各类幼儿园29所，其中公办园三所。在园幼儿3326人，全县各类幼儿园共有教职工277人，其中公办园教职工86人，占教职工总人数的31%;全县专任幼儿教师140人，专任教师中专科以上学历者80人，专任教师的学历合格率达95%,有教师资格证的教师90人。总的来说，我县的学前教育呈现稳中有升的发展趋势，幼儿园总数有所上升，与2000年相比，城区、农村幼儿园增幅分别为70%、50%。在整体规模获得发展的同时，全县学前教育现状也出现了一些问题。首先是取消了系统办园（物质、

2、供销、商业），这与幼儿园办学体制的改革密切相关。办园数量的减少对全县现阶段学前教育的发展带来了一定的冲击。其次，全县整体幼儿入园率仍处于较低水平。2007年城镇幼儿入园率为95%,农村幼儿入园率仅为70%。再次，社会力量办园吸纳人数较少，公办幼儿园压力仍未缓解。2007年公办园师生比为1：20,社会力量办园师生比为1：30o可见，全县社会力量办园虽然园所数量增加迅速，但吸纳的幼儿人数并不饱和，公办幼儿园压力依然很大，教师工作负担重。（二）全县幼儿教师队伍现状全县幼儿师资队伍建设呈健康发展趋势，专任教师学历达标率高。占专任教师总数的人数的7

3、0%,与2000年相比增加了45%。然而，全县幼儿园教师师资水平不均衡，存在问题较多。首先是专任教师缺口大，民办幼儿园专任教师短缺问题尤为突出。虽然全县近几年来专任幼儿教师逐年增加，但远远不能满足幼儿园发展的需要。按照《规程》的要求，每30名幼儿应配备两位教师一名保育员，按此比例计算，全县到2007年缺150名专任教师，师生比例严重失调。其次，幼儿教师职称评审、保育员等级培训等工作仍欠规范。全县幼儿园中未评职称的教师所占比例非常大。同时，在专业技术职务的评聘上，公办园较为规范，民办幼儿园的教师职称评定管理渠道不够畅通。对保育员的培训只重形

4、式，忽视质量，特别是缺乏相应的教材。近几年，保育员培训班逐年减少，很多保育员无证上岗，这在民办幼儿园中尤为突出。再次，一些小学教师由于专业水平低，调入幼儿园无法适应当前教学工作，只能作为保育员来使用。此外，教师工资等待遇仍不能很好落实，教师队伍极不稳定。一是受经济条件等因素的制约。全县幼儿教师的待遇普遍偏低。据抽样调查显示，城区民办幼儿教师每月的平均工资约为500800元，农村民办幼儿教师工资则更低，大大低于同等条件的中小学教师。二是每个班只配备一名教师，既要承担保育工作，又要承担教学工作，中途无法休息，工作压力大；三是培训、学习不到位；

5、四是管理不科学，这严重影响了幼儿教师队伍的稳定，阻碍了幼教水平的提高。造成上述问题除了经济落后等原因外，与不健全的幼儿师资培训体系不无关系。就学前教育而言，全市现有的新教材培训与幼儿园课程改革培训力度不够，致使教师观念较陈旧，必须经过幼儿园的再培训才能承担教学任务（如新教材的使用）o职后教育的力度也十分不够，缺乏针对性和实效性，培训形式单一，不能适应幼儿园的发展需求。教师接受职后培训的比例偏低。从2000——2007年，从未接受过职后培训的教师有40%,接受过培训的教师也仅60%。（三）全县幼儿园管理体制改革现状。2001年教育部基础教育

6、司出台了《幼儿园教育指导纲要实施细则》，我市的教育部门也积极响应，采取措施贯彻新《纲要》。制订了《关于加强幼儿园管理的几点意见》、《宜昌市幼儿园评估标准》等，分别对全市的幼儿园进行督导评估定级检查，加强了对社会力量办园的管理。但同时不容忽视的是全县幼儿教育管理中存在的问题。首先是幼儿教育事业发展缺乏领导与计划的保障。教育行政部门在近几年的工作计划中对幼儿教育提的很少。近两年内，教育部门偶尔去过幼儿园指导工作，没有配备专业幼教研训员。这些都大大削弱了政府、教育部门对幼教事业的实际领导，使得幼儿教育的发展缺乏计划，无针对性。其次，幼儿教育经费

7、匮乏，投入体制不顺。政府或教育部门每年对幼儿园无专项经费拨款，这严重制约了全县幼儿教育事业的发展。1、全县公办幼儿园体制改革现状教育体制改革使园长掌握幼儿园内部的分配权，如教师的工资、奖金、福利等，实行奖勤罚懒。但园长无人事权，也无经费支配权，造成园长、教师心理落差大，关系紧张，职业倦怠感严重，思想极不稳定。二是公办幼儿园在改革浪潮中逐渐由强变弱，不敢大抓教育质量，不敢大投入。幼儿园为了生存，就得抢生源，抓住家长的心理和需求，而片面迎合家长必然会冲击幼儿园作为教育机构功能的正确发挥，从而影响保教质量的提高。2、全县民办幼教机构发展现状民办

8、幼儿教育已成为全县幼儿教育事业中不可忽视的组成部分，甚至是主流。在办园层次上，民办园有明显的高、中、低档之分，满足了不同经济状况家庭的需求。在园所迅速增加的同时，也出现了对民办幼儿园管理滞后、