基层组织方案.doc

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1、城口县卫生局关于在卫生系统开展基层组织建设年活动的实施方案根据《中共城口县委关于在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的实施方案》要求，为进一步加强和改进党的基层组织建设，深化和巩固创先争优活动成果，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，全面推进卫生系统基层党建工作，实现“常规工作有创新，重点工作有突破，整体工作有特色”，按照县委的统一部暑，结合卫生系统实际，特制定本实施方案。一、把握重点，明确卫生系统开展基层组织建设年的总体要求卫生系统基层组织建设年要紧紧围绕“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，开展基层组织建设年活动。紧密联系医药卫生体制改革，健康

2、城口建设，卫生县城创建等重点工作，根据卫生系统基层党组织、党员队伍建设现状,着力解决基层党组织建设中存在的困难和问题，增强基层党组织的功能和活力，健全基层党建工作机制，以树立良好医德医风为主线，以群众满意为标准，深入推进“弘扬白求恩精神，做人民健康卫士”活动，以争创“五个好”基层党组织为目标，以提高医疗服务质量，公共服务水平为抓手，进一步加强领导班子建设，健全工作机制，创新工作思路，丰富工作内容，活跃工作氛围，扎实开展卫生系统基层党组织建设，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动卫生事业持续快速发展，保障全县人民的健康权益提供坚强的组织保证。二、明确目标，全面完成

3、卫生系统基层组织年建设的各项任务通过开展基层组织建设年活动，达到强基固本、提升功能，实现卫生系统基层党建工作规范化、党组织活动经常化,提高基层组织的执行能力和战斗能力，努力实现以下目标：一是基层党组织战斗力得到加强，70%的基层党组织阵地规范，90%的基层党组织制度健全，活动经费得到落实。建立和完善党的基层支部，配齐基层组织党务工作人员，不断扩大基层党组织的覆盖面，使党员管理更加规范，为民服务意识明显增强，模范作用更好发挥。形成设置合理、覆盖全面的基层组织体系。二是基层党组织书记素质得到提升。加强党支部书记的培养和选拨，拓宽选拔渠道，配齐配强基层党组织的领导班子，加强教育和培训

4、，提高党支部书记的科学文化水平，使综合能力和服务能力不断增强。三是党员队伍生机活力得到展现。加强党员队伍建设，积极培养入党积极分子，充实卫生系统党员队伍，加强对入党积极分子的培训和党员的教育培训，提高党员素质，建立和完善党内帮扶机制，确保98%以上的党员经常参加活动，80%以上的党员成为业务骨干。四是基层组织基础保障得到提高。加强党组织阵地建设，逐步建立和完善支部活动室，实现党组织活动阵地全履盖，给予党建活动必要的工作经费，使基层组织基本保障得到提高。五是基层党建制度更加完善。坚持“三会一课”等各项制度，定期开展党内活动。经常开展形式多样、喜闻乐见的各项活动，增强党组织的凝聚力

5、和吸引力，规范基层组织配套机制，提高基层组织工作规范化、决策科学化水平。六是让全系统医德医风明显好转，群众满意度达到90%以上。三、分步实施，把握卫生系统基层组织建设年活动的方法步骤按照县委的统一安排，卫生系统基层组织建设年活动分五个步骤开展工作。（一）调查摸底，分类定级（2012年2月下旬-3月中旬）。以党支部为单位，卫生局重点调查各单位组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，摸清底数、掌握情况、找准问题。按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，进行评价打分，完成分类定级，按照好、较好、一

6、般、较差、软弱涣散五个等次确定等级，其中“好”支部不高于20%,“较差”和“软弱涣散”支部15%。（二）明确目标，制定方案（3月下旬）。根据调查摸底情况，针对存在的问题，对照“五好”标准，各支部制定整改方案，明整改的目标任务，具体措施，完成时限，责任人员等，确保整改取得实效。对乡镇卫生院应建未建党组织的，卫生局积极发挥行业指导作用，紧密结合各乡镇卫生院实际，采取单独组建、区域联建等办法，尽快建立和建全乡镇卫生院的党组织，对一些基层党组织隶属关系不顺的，及时进行调整完善，明确管理主体，着力解决管理缺位、虚化、脱档等问题，加强对基层党组织的领导。（三）整改提高，晋位升级（4月-6月

7、）。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，每个党支部要集中整改1-2个突出问题。坚持“抓两头、带中间”，注重发挥先进的示范带动作用，突出整顿软弱涣散党组织，使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进，努力做到每个基层党组织都有新的提高。7）检查评比，提档升位（7月-10月）。以党支部为单位再次开展自查，逐级上报情况，上级党组织采取抽查、组织党员群众评议等方式，对基层党组织进行检查评价，再次评级定位，减少或消除后进。结合创先争优