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时间:2018-07-13
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1、太和村今冬明春农村基层组织集中整建实施方案为了认真贯彻落实党的十七届六中全会精神和市、县党代会精神,进一步加强农村基层组织建设,切实解决当前我村组织中存在的突出问题,按照乡党委文件《民联乡今冬明春农村基层组织集中整建工作安排意见》(乡党委发〔2011〕43号)要求,结合我村实际,村党支部决定利用三个月时间,结合今冬明春党员冬训活动对基层组织进行集中整建。现将有关事宜安排如下:一、总体目标农村基层组织集中整建工作坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七届六中全会精神和市、县党代会精神,始终坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以村级党组织建设“五个好”为目标,以加强班
2、子建设和党员队伍建设为主线,以解决突出问题为重点,不断增强农村党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的功能。通过集中整建,村“两委”班子执政能力进一步增强,突出问题得到基本解决,良好的村级决策、运行和监督机制基本形成,党组织创造力、凝聚力、战斗力进一步增强,党员的先锋模范作用得到较好发挥。二、主要任务近年来,我们村党支部班子更换频繁,虽然每一届的班子都在乡党委的指导下认真开展工作。但是,我们的基层组织建设仍存在着一些问题,同科学发展观和群众的要求期望还有一定差距。主要表现在:部分村干部观念滞后、带富能力不强;村务管理混乱,村务不公开或公开流于形式,村民意见较大;党支部对党员群
3、众开展经常性教育不够,党员群众民主法制意识淡薄等。开展这次活动的主要目的就是按照围绕中心、服务大局,分类指导、整体推进,突出重点、注重实效的原则,着力解决基层组织建设中影响我村改革发展稳定的突出问题。三、时间步骤今冬明春农村基层组织集中整建工作从2011年12月1日开始,到2012年2月底结束,整个工作分三个阶段进行:第一阶段:宣传发动、排查问题。从2011年12月1日至12月10日共10天时间,村党支部对干部队伍素质、党员思想状况以及经济发展、和谐稳定、村情民意等方面的情况进行细致摸排,在全面掌握状况、认真分析存在问题的基础上,按“好、中、差”三种类型,确定哪些是需要巩固提高的,
4、哪些是需要集中解决一些问题的,哪些是问题严重必须整建的。第二阶段:集中整建、解决问题。从2011年12月11日至2012年2月20日共72天时间。在开展集中学习教育活动的同时,对照集中整建工作的目标、任务和要求,集中开展整建活动。要按照有什么问题解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题的原则进行整建。12月下旬,村组干部集中开展述职述廉评议活动,组织党员进行民主评议,做到自检自查和征求群众意见相结合,广泛开展批评与自我批评。2012年1月10日为村级组织集中整建财务公开日,将清理后的财务收支情况,在公开栏内进行为期10天的公开,接受群众监督。第三阶段:总结验收、巩固提高。从20
5、12年2月21日至2月29日,共9天时间,按照集中整建工作的任务和要求,认真开展自查,通过自查,弥漏补缺。自查结束后,乡党委将采取“听取汇报、查阅资料、实地查看、走访座谈、民意测评”等形式逐村进行检查验收。四、具体措施(一)深化学习教育。坚持把学习教育贯穿集中整建的全过程,结合解放思想大讨论活动,采取多种形式,重点抓好十七届六中全会、市第三次党代会、县第十四次党代会精神的学习教育,切实把党员干部的思想统一到市、县党代会精神上来,把工作重心转移到解决实际问题上来。要结合“综治宣传月”活动,深入推进“法德进家”,有重点地组织学习与农村经济社会发展和农民生产生活密切相关的法律、法规,教育
6、和引导广大农村党员干部带头知法、守法、用法,进行农业生产经营,寻求用法律维护正当利益的途径和办法,带头弘扬文明新风,反对和抵制“黄、赌、毒”等丑恶现象。结合“30万农村劳动力技能培训”工程,采取“请进来、走出去”的办法,适时开展种植、养殖等致富信息、实用技术培训,使农村党员干部在开发新产业、推广新技术中发挥示范引领作用。(二)开展意见建议征求活动。集中开展一次村“两委”班子意见建议征求活动,认真查找突出问题,提高整建的针对性。尤其是要围绕乡党委、政府确定的“科学发展观为指导,创建五好党支部”的目标,深化村情认识,寻求产业结构调整、新农村建设的思路、措施和办法。(三)集中开展矛盾纠纷
7、排查化解工作。以最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素为总体要求,对事关群众切身利益、影响我村稳定的突出问题和矛盾隐患,开展集中排查、化解、调处工作,把工作重点从事后处置转到事前预防上来,及时了解群众的思想动态,做好解疑释惑工作,引导群众理性表达合理诉求。要按照“小事不出村、大事不出乡,事不解决、人不撤离”的要求,把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态和始发阶段,避免群体性上访和越级上访事件的发生。推进治保、普法、民调、联防和帮教为一体的“打、防、控”一体化社会治安防范体
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