非洲部分国家CDM项目现状分析.doc

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1、非洲部分国家CDM项目状况分析引言:在1997年《京都议定书》签署之后,全部非洲大陆作为第二类国家被列为发展中国家之列,同样也享有减排的义务,应该为全球温室气体的减少做出自己应有的贡献,同时也更应该受益于CDM。《京都议定书》2005年2月正式实施到现在,非洲大陆上的全部国家在EB注册的CDM项目一共有21个,非洲项目的减排量仅占世界所有项目总减排量的2%;处于DOE审定阶段的项目有25个,这样的现状无疑地是走在了世界的后面。这个世界上最大的大陆板块,应该和其他的那些发展中国家一样有很多的CDM机遇可寻,因此本文将从以下几个方面来对现有的CDM项目以及开展CDM项目所涉及到的各个相关方面进

2、行分析:1、有潜在CDM项目部分非洲国家的国家概况2、CDM项目在非洲国家的现状3、非洲CDM项目在开展过程中所遇上的障碍4、非洲国家CDM项目潜在机遇分析。内容:一、有潜在CDM项目部分非洲国家的国家概况。l埃及,位于非洲大陆的北面,面积是100.2万平方公里,人口月为6921.3万(2002年)。官方语言为阿拉伯语,中上层通用英语和法语。气候是全国干燥少雨,南部属热带沙漠气候,夏季气温较高,昼夜温差较大。尼罗河三角洲和北部沿海地区,属亚热带地中海气候,气候相对温和。冬季平均气温为9-19度,夏季平均气温为22-34度。其政治经济环境都相对比较稳定,适合开展CDM项目。l肯尼亚,位于非洲

3、大陆的东面,东邻太平洋,分别与坦桑尼亚、乌干达、苏丹、埃塞俄比亚和索马里接壤。它的面积为58万平方公里,人口3360万。斯瓦希里语为国语,和英语同为官方语言。属亚热带森林气候。气候温和,各月平均温度都在14-19℃之间,年降水量750-1000毫米。东部沿海平原区炎热湿润,年平均温度24℃,年均降水量500-1200毫米,主要集中在5月;北部和东半部半沙漠区,气候干热少雨,年降水量250-500毫米。3-6月为长雨季,10-12月为短雨季,其余月份为旱季。政治经济环境相对比较稳定。l乌干达,人口2721万(2005年统计)。面积为24.1万平方公里。位于非洲东部,东邻肯尼亚,南与坦桑尼亚和

4、卢旺达交界,西与刚果民主共和国接壤,北与苏丹毗连。乌干达的官方语言为英语,通用斯瓦希里语、卢干达语等地方语言。平均气温23℃左右,4、5、9、10月份为雨季,其余为旱季。政治经济环境相对比较稳定。l埃塞俄比亚,位于非洲东北部,红海西南岸,东与吉布提、索马里接壤,北、西与苏丹交界,南邻肯尼亚,领土面积110.36万多平方公里。埃塞俄比亚海岸线长1013公里,境内以山地高原为主,大部属埃塞俄比亚高原,中西部是高原的主体,占全境的2/3,平均海拔2500-3000米,有“非洲屋脊”之称。人口7740万,由80多个民族组成,居民主要信奉埃塞俄比亚正教、伊斯兰教。阿姆哈拉语为联邦工作语言,通用英语。

5、等等。二、CDM项目在非洲国家的现状随着肯尼亚在2006年缔约方大会的主办权竞争中领先,非洲绝大部分地区CDM项目的匮乏也将成为关注焦点。迄今为止,在800多个已获准登记的CDM项目中,只有21个项目来自非洲。CDM项目在非洲国家进展非常缓慢,业内人士和非政府组织都对此表示同意,但评论家指出,这块世界上最贫穷的大陆要想从西方投资者的口袋里拿到各种投资仍难同登山。“内罗毕框架”计划由联合国环境署、开发署、世界银行等六个联合国机构同时发起。其主要目的是帮助发展中国家,尤其是非洲国家参加到《京都议定书》的清洁发展机制中,帮助它们获取资金发展包括风能、水电在内的清洁能源。尽管非洲北部和西部的产油国

6、(如摩洛哥、埃及和尼日利亚)已经吸引到了石油巨头的CDM项目投资(主要在减少温室气体焚烧方面),南非也已成功地使自己成为了二氧化碳减排计划的投资场所,但非洲的其他地方仍无法从《京都议定书》的进程中获益,从而使这些国家被剥夺了改善能源结构以及建立一定框架、以产生碳信用作为回报获取基金支持的机会。在非洲CDM项目进展相对比较快的国家分别为摩洛哥、乌干达、莫桑比克、坦桑尼亚、肯尼亚、尼日利亚、埃及、埃塞俄比亚等国。比如在摩洛哥、埃及与南非这三个国家,都已经有了在联合国注册的垃圾处理项目,而且现在在肯尼亚也有开展这类项目的趋势。在这些国家,政府与私营部门在CDM及吸引买家、洽谈减排量采购协议(ER

7、PA)等问题上有很好的相互理解。另外,谈到非洲有DNA的部分国家,据我个人了解,它们DNA的作用也是审核本国的CDM项目,也会给这些CDM项目一些合理的建议,促进这些项目的发展。它们都是授予东道主国批准涵的权力机构,并且也会对EIA做出审定审批,以肯尼亚为例,这个国家的NATIONALENVIRONMENTALMANAGEMENTAUTHORITY(国家环境管理局)是隶属于MINISTRYOFENVIRONMENTAND

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