供电公司安全生产风险管理体系知识推广资料汇总.doc

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1、**供电公司安全生产风险管理体系知识推广资料2011年11月--------------整体认识类------------------安全生产风险管理体系就是以风险评估与控制为主线，通过四大机制一个系统的运转，用PDCA循环的思路，规范的管理日常工作。------安全生产风险管理体系是南网公司对安全生产提出的总体管理要求，为安全生产管理提供一个管理平台或框架，解决安全生产“管什么、怎么管“的问题。四大机制一个系统指：安全区代表巡查机制、任务观察机制、事件/事件报告与分析机制、审核机制及纠正与预防系统。PDC

2、A循环：P、D、C、A四个英文字母所代表的意义如下：P（Plan）——计划。包括方针和目标的确定以及活动计划的制定；D（DO）——执行。执行就是具体运作，实现计划中的内容；C（Check）——检查。就是要总结执行计划的结果，分清哪些对了，哪些错了，明确效果，找出问题；④A（Act）——行动（或处理）。对总结检查的结果进行处理，成功的经验加以肯定，并予以标准化，或制定作业指导书，便于以后工作时遵循；对于失败的教训也要总结，以免重现。对于没有解决的问题，应提给下一个PDCA循环中去解决。体系每个单元、要素都要求

3、PDCA闭环，目的通过闭环管理达到安全管理水平不断完善、持续改进的目的。 ---SECP对审核发现问题或不符合事项，按策划（S）、执行（E）、依从（C）、绩效（P）四个环节进行分析和诊断。S环节：关注系统建立的充分性E环节：关注系统执行的完整性C环节：关注执行与系统的一致性P环节：关注执行的效果---传统安全管理主要存在7个方面的问题----什么是体系？指一定范围内或同类的事物按照一定的秩序和内部联系组合而成的整体。用赖佳栋总经理的话来讲，我们现在的安全管理中，已经有了很多好的做法的实践，就像一颗颗珍珠，散

4、落在盘子里，风险管理体系就象是用绳子将先进的理论和方法把这些珍珠一个个串了起来，形成一个项链，使其更有价值。我们也可以用个简单的比喻，体系就像是一个书架，上面已经标记好了第一层放什么书、第二层放什么书，我们要做的事，就是如何把散落的书整理好，放到书架里。 1．-----安全生产风险管理体系由9个单元、51个要素、161个管理节点和488条管理子标准组成。其中９个单元指出了管理的（范围），管理要素指出了需要具体管理的（工作内容），管理节点指出了管理（关键点/流程节点），子标准是各流程节点的（工作要求或方法）。

5、9个单元包括：安全管理、风险评估与控制、应急与事故管理、作业环境、生产用具、生产管理、职业健康系统、能力要求与培训、检查与审核。--------------基本概念类------------------**供电局安全生产方针安全第一、以人为本、体系运作、持续改进。---安健环指企业安全、健康、环保管理系统安健环（SHE）安全（safe）、健康（health）、环保（environment）SHE管理体系建立起一种通过系统化的预防管理机制，彻底消除各种事故、环境和职业病隐患，以便最大限度地减少事故、环境污染和

6、职业病的发生，从而达到改善企业安全、环境与健康业绩的管理方法。---风险评估辨识危害引发特定事件的可能性、暴露和结果的严重度，并将现有风险水平与规定的标准、目标风险水平进行比较，确定风险是否可以容忍的全过程风险评估就是量化测评某一事件或事物带来的影响或损失的可能程度对于现场环境较为复杂、多变的工作，在正式作业前采用“2分钟”思考法，辨识基准作业风险以外的区域内和区域外的新风险，进一步全面控制现场作业风险。“2分钟”思考法：由作业人员对现场存在的风险进行两分钟的思考和集中讨论，明确主要风险及其控制措施。---

7、安全区代表巡查安全区代表巡查：将工作现场划分为若干区域，每个区域指定一个安全区代表，通过执行检查表格每月对该区域进行安全生巡查。----任务观察是对作业人员执行任务过程的观察，目的在于了解、掌握作业人员执行作业步骤、作业方法中存在的不足或制度标准的正确性以及跟踪员工接受培训的效果，以便为培训和制度规定与作业标准的修编提供依据。任务观察是对作业人员执行任务过程的观察，分为全面任务观察和局部任务观察。----变化和变化管理变化是指法律、法规、规程、标准或规范制度、机构、作业流程、人员、作业环境、电网结构及运行方

8、式、生产设备及设备参数等引起的变化。变化管理对变化及其所带来的风险进行有效识别、评估和管理，控制变化带来的风险。----纠正与预防不符合：任何能够直接或间接造成人员伤亡、设备损坏、供电中断、职业病、其他财产损失或作业环境破坏的违背作业标准、规程、规章或体系要求的行为或偏差。纠正与预防：消除安全生产中已发现或潜在的不符合及其原因。一个不符合可能有若干个原因，采取纠正措施就是要找出问题的原因，消除原因，防止再发生。预