璧山供电局农村电网低端业务转变用工方案.doc

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1、璧山供电局农村电网低端业务转变用工方式实施方案一、总体思路和原则按照“外包内做”的总体思路，坚持转变用工方式、强化内部管控二者相结合的原则。由璧山局对农村电网低端业务进行选择性剥离；由广汇公司在璧山设立业务分公司，对剥离的低端业务实施承揽，其人、财、物、事管控相对独立，业务范围内的用工方式由广汇劳务派遣调整为广汇直签合同方式。改革后，广汇公司对外承担社会责任，璧山局对具体外包业务实施业务指导和监督。二、总体目标10月30日前，全面完成农村电网低端业务用工方式转变试点任务，实现机构、人员、职责“三到位”，主营业务提前四年达

2、到“五大”定员标准，有效改善用工结构，拓宽成本费用渠道，切实提高劳动效率，降低企业法律风险和用工风险。三、业务外包范围的界定1、我局将农村电网低端业务划分为生产和营销2个板块，其中营销板块细分为抄表催费、营业、装表运行3个专业单元。各专业板块、单元人员实际配置如下：业务单元业务单元内容用工类别班组名称务（业务板块）用工数量广汇双高电建配电运维站配网运检1、负责对10KV配网设备的巡视检查、运行维护、检修等工作；2、负责对0.4KV配网设备的巡视检查、运行维护、事故抢修、缺陷处理工作以及台区表的抄录工作951298供电营业

3、所抄表催费抄表、电费催收7710996营业业务办理、营业收费22　224装表运行表计的安装、轮换工作　16　　16合计21011132342、业务外包范围的确定拟将农村配电运维站中、低压配网运检和供电营业所抄表催费、营业、装表业务交广汇业务分公司承揽，业扩报装、用电检查等业务管理由客户中心和检修公司负责。具体事项在业务外包合同中约定。四、人员劳动关系业务外包后，涉及业务范围内广汇、双高共计233人（含广汇管理人员12人）需调整转变用工方式。（电建13人用工方式不变）——广汇员工222人由劳务派遣用工转变为广汇直签合同用工

4、方式。——双高员工11人由原用工单位（璧山供电局）改派至广汇业务分公司。用工方式调整后，相关人员由广汇公司直接使用，纵向业务接受广汇业务分公司管理和指挥，横向接受璧山局业务指导、监督和考核管理。五、组织机构成立广汇公司璧山业务分公司，下设综合管理部、安全生产部，建立相对独立的人、财、物、事管控体系。保留青杠、大兴、丁家、广普、河边、八塘、蒲元、大路等8个供电营业所建制班组，实行“营配合一”管理模式。分公司设经理1人，副经理1人。综合管理部配置5人：主任1人，人资1人，会计1人、出纳1人、综合管理1人。安全生产部配置5人：

5、主任1人，安全、生产及工程专责4人。分公司共计配置管理人员12人，用工方式采取在广汇劳务派遣用工中进行调剂。组织机构图：六、管理界面划分改革前，客服中心直接管理辖区内的营业所，配电运检工区直接管理辖区内的运维站；改革后，业务分公司管理营业所、运维站，客服中心、运检工区向业务分公司提出管理和业务要求，并对营业所、运维站进行属地业务监督、指导、考核。考核费用在业务外包费用中扣除。主要流程对接和管控方式如下：1、生产业务检修公司负责制定运维一体化管理制度及其实施细则，开展业务监督与指导；业务分公司负责按制度开展具体业务。检修公

6、司建立各供电营业所生产指标评价体系，加强生产业务过程管理，对业务分公司生产业务开展情况进行月、季、年考评与考核。2、营销业务客户服务中心负责制定抄表催费、低压集抄管理办法及其实施细则，开展业务监督与指导；业务分公司负责按制度开展具体业务。客户服务中心建立各营业所营销绩效指标评价体系，加强业务过程管理，对业务分公司业务开展情况进行月、季、年考评与考核。3、安全管理广汇建立和完善管控体系和总体运行机制，并负责监督检查。供电局负责在体系内完善分公司安全监察机制，由供电局安全监察部制定业务外包安全协议，对业务分公司业务开展过程按

7、照合同要求实施安全监督、检查与考核；业务分公司负责建立完善分公司安全网络、严格执行各项安全管理制度。4、人力资源管理员工的劳动关系、用工管控、薪酬绩效、保险福利、教育培训等接受分公司统一管理。业务分公司建立和完善人员准入与退出机制、劳动合同动态管控、员工收入和分配管控三大机制，建立完善分公司内部绩效体系。用工方式转变过程中，由广汇公司组织，供电局人力资源部配合完成与业务范围内机构设置、定员定编、人员调整、合同清理、合同改签以及协议变更等工作。用工方式转变后，璧山局广汇员工同时存在劳务派遣和业务外包两种用工方式。5、财务管

8、理业务分公司设相对独立的财务，做好预算、核算、收支相关管理工作。用工方式转变过程中，由广汇公司组织，供电局财务资产部牵头，检修公司、客户中心、人力资源部等职能部门配合完成外包业务成本、费用的核算和调整。6、物资管理供电局负责制定工机具管理制度、备品备件管理制度，并按标准对开展业务所需的各类工机具及备品备件进行配置；业