疏勒县基层民主建设典型材料(推进党务公开-打造阳光政务).doc

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1、推进党务公开打造阳光政务近年来，疏勒县委在深入推进党务政务公开的同时，按照村级组织规范化建设的新要求，结合村务公开和民主管理实践，积极探索“四议两公开”工作法的新方法、新途径。以点带面、逐步推进，层层铺开。截至目前，基层党组织运用“四议两公开”工作法有效化解矛盾89起，解决历史遗留问题、群众关心的热点难点问题28个，为群众办实事56件，采用群众合理化建议16个。一、领导机构健全有力，安排部署合理到位县委专门成立了以县委办公室、纪检、组织、宣传、政法、县直机关工委、县督查局等单位为成员的基层党务政务公开领导小组，定期召开会议，讨论研究党务政务公开工作。各基层党组织分别成立了由党委（支

2、部）主要领导任组长的党务政务公开工作领导小组。同时，按照干部岗位目标责任制和党风廉政建设责任制，明确了其他党委（支部）委员在党务政务公开中的职责和要求。初步形成了基层党委主抓，纪检或党建牵头，其他有关部门密切配合的党务政务公开宣传、检查、指导、推动工作机制。为确保公开有效运行，健全规范了制度体系建设，制定了《疏勒县推行基层党务公开工作实施意见》，建立了《基层党务公开监督员制度》、《党务预公开制度》、《意见建议收集办理及反馈制度》、《党务公开督查落实制度》、《党务公开考核制度》、《党务公开责任追究制度》、《党务公开经常性工作制度》等相关规章制度，确保了党务政务公开工作规范有效运行。5

3、二、重视加强改善民生，合理确定公开内容县委把加快经济社会各项事业发展重点工程、重点项目作为深入开展创先争优活动的实践载体，切实解决群众最关心、最直接的民生问题，把群众关注的热点、难点、重点问题作为党务政务公开的重要内容。为进一步规范公开时限和内容，将公示内容划分为三大类：一是长期公开内容。包括党组织的组织设置、人员分工、党组织年度工作目标任务、党员设岗定责等情况；二是定期公开内容。包括党费缴纳、班子成员工资收入、组织活动开展、党员参加组织活动及履职、党员发展、工作目标完成等情况。今年我县大幅度提高村干部报酬，达到村干部正职9200元/年，副书记7000元/年，其他副职6100元/年

4、的标准，各乡镇坚持定期对村干部考核、工资发放情况在全村范围内进行公示，同时将上半年“三老”人员补贴发放情况以及“四老”人员的摸底、统计、审核等情况及时进行公示。县财政在自治区为我县拨付187万元乡镇干部绩效考核资金的基础上，进一步扩大发放范围，提高发放标准，为所有乡镇工作人员发放30—360元/月不等的绩效资金，极大激发了干部工作热情。三是随时公开内容。包括党员发展公示、后备干部推荐、违规违纪、党内评先评优、党员群众建议意见、整改措施落实等情况。各乡镇及时对村、社区阵地建设及干部周转房资金使用情况进行公示，保证了资金使用全程透明、公开。三、畅通公开渠道，丰富形式内容结合疏勒经济社会

5、发展实际，依据各单位公开事项的性质和要求，合理确定知情人的范围和公开形式。一是固定栏目公开。5各基层党组织在办公场所醒目位置建立党务政务公开栏，将组织基本情况、年度工作目标等固定公开内容进行公开；二是电子网络公开。依托疏勒党政内网网络平台，将一些重大事项进行随时公开公示，极大增强了工作的透明度，扩大了群众的知情权。三是新闻媒体公开。利用电视、广播、信息、简报及内部文件等形式将一些党的政策、干部任免、工作动态等进行公开通报。四是党内活动公开。利用会议通报、文件通报、设置意见箱、监督电话等形式将基层党务政务工作情况进行公开，进一步提高了决策的科学化、民主化程度。四、细化步骤，规范公开程

6、序严格制定了规范有序、责任明确的公开程序，根据公开内容和事前公开、事中公开、事后公开等具体情况，严格审批公开事项，确定公开程序。一是公开内容由具体人员提出；二是由党组织负责人审定；三是向党员群众公开；四是收集各方面的意见并及时处理；五是将反馈、答复、处理后再予以公开。对于党内重大决策、干部任免和涉及党员群众切身利益的重大问题等党内事务，坚持“先党内、后党外”的基本程序，对于党员群众的意见、要求先整理、梳理并作出处理后公开。绝大多数党组织都将公开的时机、时段与公开内容相联系，具体情况具体分析，做到“六个公开”，即：将常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，紧急的事项及时公开，临时性工

7、作随时公开，意见不一致的事项暂缓公开，涉及群众切身利益的重大建设项目在决策前公开，广泛听取各方面意见。5五、深入推进“四议两公开”工作机制一是加强组织领导，完善工作机制。把“四议两公开”工作法纳入党建工作整体布局，摆到突出位置，作为“三级联创”考评的主要内容；二是强化宣传引导，营造良好舆论氛围。利用广播、电视、简报、标语、宣传车等形式，广泛宣传推行“四议两公开”工作法的重大意义和好经验、好典型。三是提高人员素质，夯实工作基础。采取两推一选、公推直选、面向社会公开选拔等