武侯区推进党务公开打造

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1、推进党务公开打造“阳光政务”武侯区行政审批局区行政审批局是全国第一家、也是目前唯一专司行政审批的工作部门,承接全区81大项232小项行政审批事项,其中行政许可类事项69项(占全区行政许可事项的84%)。截止今年8月,共完成审批事项13798件,现场办结率100%,没有发生一起行政诉讼和行政复议。区行政审批局先后荣获“全国政务公开先进单都杰出贡献奖”等称号,今年8月被确定为“国家级服务业标准化试点单位”。位仁“全国巾帼文明岗”、“成都市模范单位”、“建设成一、强化组织领导一是实施目标管理。我们把区行政审批局的党务公开,作为区委“权力公开透明运行”的有效延伸和重要平

2、台,纳入年度党组织建设和党风廉政建设的目标管理,成立了专门的领导小组,做到任务、人员、责任、考核“四个落实J纳入IS09001:2000质量管理标准化体系,一并研究、统筹推进。二是细化公开内容。制定《党组工作规则》,对局党组的职责权限进行认真梳理,将党务公开权力事项清理明确为领导班子建设、重要议事决策、干部选拔管理、党代表任期制、基层组织建设、党风廉政建设等30多项公开内容,并绘制权力运行流程图,制定权力责任主体岗位说明书和一系列办法、规定与细则。三是规范公开程序。严格按照“拟出事项、党组议定、公示公开、搜集意见、结果公开、接受监督”的程序推进党务公开,建立了“

3、固定内容长期公开、经常内容定期公开、应急工作及时公开”的制度,做到“应公开尽公开”。四是健全公开机制。建立党务公开互动机制,通过开展“问需服务”了解办事群众所需所求。通过周“局务会”定期收集信息,筛选社会关注度高、敏感性强、牵涉面广或有代表性的事项纳入局党组决策范畴,促进党务公开的成果转化。二、强化载体建设一是开放党组会议。建立了区党代表、区人大代表、区政协委员,局党员中层干部、党员代表列席党组会议的制度。针对“三重一大”决策事项的不同情况,建立起局党组和局行政班子集体决定、科以上干部集体“表决”,全局党员干部参加的“票决”和全体职工参加的“表决”等多层次集体决

4、策制度。今年1至9月,共开放局党组会议3次,局长办公会议8次,局务会5次。先后在干部提拔、“服务标兵”评定、“党员先锋岗”评选、预备党员转正、财政预算、人员聘用、重大制度出台等方面进行了5次“票决”、21次“表决”。二是运用大厅公开。设立静态与动态相结合的党务公开专栏,以动态公开为主,让党员群众及时知晓有关情况;在办证大厅内设置了信息公开查询点、咨询接待台,利用大厅LED电子大屏幕和分散在大厅里的等离子电子显示屏,滚动播放权力公开透明的相关信息和廉政建设、效能建设的制度规定,以及党务公开信息;在每个办事窗口设立“公示牌”和《办事指南》,将权力事项、依据、承诺时限

5、需提供的材料等进行详尽公示。三是强化网络公开。依托“武侯区委权力公开透明运行网”,建成由63个子网站组成的“武侯公众信息”网站群,公开机构设置、工作信息、办事指南、局长(主任)信箱等重要信息,全区32个行政部门所有的行政权力事项全部进行公开,建立了具有网上公开、网上办公、网上服务、网上监督的权力运行管理系统,凡涉及到重要党务、政务事项,全部以“群众看得见”的方式运行,拓展了党务公开的范围与空间。四是通过活动公开。将“政务服务体验”活动制度化,定期组织党代表、人大代表、政协委员、市民群众体验政务服务,并提出意见建议。区委书记刘守成、区长刘玉泉都直接参加过体验活动,

6、通过互动式、体验式活动公开了党务、政务信息。三、强化公开监督一是强化内控监督。区委、区政府改设行政审批局,一个重要的考虑就是实现审批、服务、监督的“三分离”。由此,我们构建了三级审查核准和抽查复核的内控机制,推出行政审批事项办理网上公示制,依托电子监察,切实加强对权力运行过程的动态监督。二是强化社会监督。按照区委、区政府要求,构建了区、街道、社区三级政务公开服务综合体系,通过三级综合体系延伸公开到街道、社区的民生信息共35882条,社区可直接受理89项服务事项,党员群众“知情”更快捷、办事更方便。构建了覆盖所有部门的“网上信箱”、政务通网、手机短信等诉求平台,及

7、时公开党务、政务信息,解惑释疑,加强互动。三是实施开门评议。将党务公开工作一并纳入“开门评议”,每季度组织人大代表、政协委员、企业、群众代表、政务服务监督员等,对我们的工作进行问卷调查与评议,及时发现问题不足,并切实加以改进。在2009年度全区“开门评议”中,党员群众对区行政审批局的满意率达99%。

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