长阳土家族自治都镇湾镇璞岭村精准扶贫精准脱贫规划.doc

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1、晴隆县光照镇孟寨村精准扶贫脱贫规划（2016—2020年）为加强基础设施建设，大力发展支柱产业，完善公共服务体系，改善生产生活条件，进一步加快光照镇孟寨村脱贫致富奔小康建设步伐，确保按时间节点实现脱贫目标，现结合本村实际情况，特制定晴隆县光照镇孟寨村2016—2020年精准扶贫脱贫规划。一、基本村情（一）精准扶贫规划背景1、区位。孟寨村距晴隆县县政府18公里，距光照镇镇政府4.5公里，东邻凉水营村，南接哈马村，西与规模村接壤；北与关岭县岗位村毗邻。孟寨村位于晴隆县的东大门，沪昆高速路穿村而过，交通条件完善，区位优势比

2、较明显。2、自然条件。海拔：845米，温差：19--31度。全村国土面积17.23平方公里，其中基本农田1485亩，旱地1819亩，地方公益林8380亩，重点生态林22899亩，退耕还林1860亩，退耕还草12000余亩，经果林8000余亩（主要以桃子和李子为主），荒山约10万余亩。孟寨村粮食作物主要以水稻、小麦、油菜、玉米为主；养殖业以养羊为主。3-11-、经济条件。该村现辖21个村民小组，2015年年末910户，4080人，其中适龄劳动力2100人。因交通条件差，农业产业化程度低等原因，农民现金收入主要还是依靠外

3、出务工收入。村域内虽然有1个水泥厂，3家小微企业，9家农民专业合作社，11家小商铺，但均属私营企业，仅安排有少量村民就业，村集体无任何收入。4、贫困程度。现有建档立卡贫困户167户639人，其中一般贫困户91户392人，低保贫困户30户127人，低保兜底户43户117人，五保户3户3人，因病因残致贫11户44人，因学致贫72户318人，因自然条件恶劣需异地搬迁13户53人。（二）制约因素长期以来，孟寨村由于自然条件恶劣，基础设施不健全，居住条件落后，农业产业薄弱，农民收入偏低。是一个典型的贫困村。1、基础设施配套差。

4、近年来，虽然加快了水、电、路、气、房、环境等“六进家”-11-的建设步伐，该村的基础设施有了很大的改善，但在路网格局、晴雨通车里程、通讯设施、人畜用水安全、农村电网等级等方面，仍然离小康目标有很大差距。现全村通车公路达65公里，仅有马朝洞通组路还未硬化外，其余的全部通组路已经硬化。该村现仅有通讯基站三处（中国电信1处、中国移动3处），有固定电话线路，且移动讯号覆盖率高，通话质量好。全村人畜饮水在县水利部门支持下，集中建设了蓄水池4个，计240立方米，分户建池480户，全村饮水安全到户率达约80%。2、主导产业不明显。

5、目前孟寨村经济作物种植面积虽然达到了8200亩，其中李子5000亩、桃子3000亩，蔬菜200亩，但都是农户零星种植，难以形成规模，再加上缺乏深加工等因素制约，产品附加值低，经济效益不高。3、社会事业发展滞后。村域内小学一所、一所幼儿园、卫生室2所，4处广播和文化体育设施、通固定电话，移动通讯也覆盖全村，还有少部分的应参保人员未参加城乡居民社会养老保险，公共服务层次较低。村级活动阵地也因设备不完善，利用效率比较低。（三）有利条件1、自然资源丰富。该村区位优势比较明显，生态环境好，水资源和荒山资源很多，地方公益林838

6、0亩，重点生态林22899亩，退耕还林1860亩，退耕还草12000余亩，经果林8000余亩（主要以桃子和李子为主），荒山约10万余亩适宜发展种植业、养殖业和旅游服务业（徒步旅游）。2、特色产业基础好。全村现有李子6000亩，桃子3000亩，早熟蔬菜200亩，大部分农户要么有果林、要么有菜园子，二荒地多，适宜退耕还草，进行山羊养殖。-11-3、干群同心谋发展。村民善良朴实，大多数人具有强烈的勤劳致富愿望，如果能对他们的主观能动性加以引导，帮助他们解决交通等基础设施问题，加大技术培训，支持引导、发展一批产业能人，带动农

7、户自力更生，改变贫穷落后的面貌。村“两委”班子老、中、青搭配合理，“双带”能力强，群众基础好，思想解放，工作能力强，有魄力，干劲足。党群干群关系融洽，全村呈现出共同脱贫致富奔小康的良好局面。4、政策支持力度大。中央提出“精准扶贫、精准脱贫”战略，省委提出“精准脱贫，不落一人”总要求，州委提出“进一步摸清扶贫对象”意见，配套出台的一系列强农惠农富农和扶贫开发政策，带来了千载难逢的发展机遇。该村被中央统战部、省中烟集团公司、州文体广电局、州农委、县工科局、县人民银行确定为帮扶贫困村，这将是一个新的历史机遇，有望实现基础设

8、施大改善，产业发展大提速，村容村貌大改观，生活水平大提升。二、精准扶贫目标按照全面建成小康社会总体目标的要求，结合孟寨村实际情况，规划到2020年，力争达到以下目标：（一）自然村（组）道路硬化率100%以上；（二）农网改造率100%；（三）农村饮水安全到户率100%；（四）一池三改率100%以上；-11-（五）农户砖混房达到90%以上；（六）危