XXX村精准扶贫精准脱贫规划方案

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1、XXX村精准扶贫精准脱贫规划方案根据县委、县政府的要求和部署，为全力推进实施精准扶贫战略，切实抓好XXX村精准扶贫、精准脱贫工作，加强基础设施建设和产业发展，统筹整合资源，加大推进扶贫开发力度，加快XXX村脱贫致富步伐，逐步实现XXX村健康、和谐、可持续发展，以高标准、高质量实现整村脱贫，经实地调查、论证，并多方征求意见，特制定本规划。平通镇XXX村位于平通场镇西北方。村委会所在地距平通场镇8公里，距平武县城94公里，全村共4个社110户321人，共有耕地727亩，人均耕地2亩，林地面积13000亩，人均40亩。XXX村是全国XXX山区

2、连片扶贫重点村（贫困村），全村有建卡贫困户22户50人。全村共有党员13人，其中女党员1人。2015年参加新农保319人，占全村总人口的99.4%,参加新农合316人，占全村的总人口的98.4%o享受低保待遇户8户26人，五保待遇户5户6人。2015年全村人均纯收入5340元。XXX村是XXX市政协副主席、市委统战部部长XXX和县政协主席XXX的联系点，市委统战部、市城管局、县政协与XXX村建立了紧密的联系帮扶机制。平武县政协安排22名干部负责定点帮扶。2016年，通过精准识别，全村仍有贫困户16户38人。其中因病致贫11户22人，因学

3、致贫2户6人,因残致贫3户10人，缺乏劳力户16户。全村贫困覆盖面11.8%。二、致贫原因分析XXX村属于干旱半干旱山区气候，全年平均气温ire,平均降雨量513.7mm,平均蒸发量1310.2mm,降雨多集中在夏秋两季。农作物主要以玉米、洋芋、油菜、核桃为主，全村农民主要收入来源以种植和劳务输出为主。XXX村具有典型的大山区特征。村民居住分散，社与社相距较远，村社交通极为不便，滑坡泥石流发生率较高，基本没有抗灾抗风险能力。群众生产资料缺乏，生活困难，村内各项基础设施滞后，突发性自然灾害将直接威胁群众的生活生产及生命财产安全。一是农民收

4、入较低。由于基础设施相对滞后，生产经营投入不足，加之自然灾害频发，农业生产效益低下，农民增收困难。全村虽然有核桃2000亩，但是大部分为老树或新植幼树，管护粗放，产量较低。除此之外，全村还没有形成较好的产业链条，农民经济收入水平偏低。二是大部分群众思想观念落后。农民小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后，文化素质偏低，发展意识淡薄，接受新生事物能力差，导致扶贫、培训效益不够明显，“等、靠、要”的依赖思想突出，家庭经济发展缺计划、缺技术、缺管理能力，外出打工也缺少技术，缺乏脱贫致富的手段。三是村内患病、因残、缺乏劳动力人数较多。目前全村

5、因病、因残致贫和缺劳力16户，占贫困户总数的100%。多数家庭中有患慢性病、残疾人、体弱或年老丧失劳动能力的成员，导致家庭长期陷入贫困状态，难以脱贫，需要政府和社会对他们进行救助，脱贫难度大。四是因学致贫。由于镇内缺乏优质教育资源，一些村民为了让孩子接受更好的教育，在县城或乡镇租房，照顾子女上学，导致部分劳动力流失，土地摞荒严重，无形中加重了家庭经济负担。三、脱贫计划2016年计划减贫5户11人，贫困发生率控制在10%以下，人均纯收入达到6100元。2017年计划减贫6户17人，贫困发生率控制在3.1%以下，人均纯收入达到6800元，实

6、现整村脱贫。2018年计划减贫5户10人，贫困发生率控制为0,人均纯收入达到7500元。四、主要任务和措施（一）改善基础设施条件1.2016年实施完成通村道路扩宽升级改造硬化2.9公里，新建三合社通社公路（毛路）7.1公里。2.2017年完成前进通社道路硬化6.5公里。先锋社通社道路硬化2.5公里。3.2018年完成三合社通社道路硬化7.1公里。纸厂社通社道路硬化1公里。（二）培育多元化富民产业1.中药材种植基地建设。2016年栽植中药材大黄100亩，芍药100亩；2017年栽植中药材大黄100亩，芍药100亩。2.组建中药材合作社。组

7、建中药材合作组织，实行企业化运作，扶持培养农民药材经纪人队伍，促进中药材的流通销售。3•积极发展生态养殖。依据自然条件与环境区位优势，加大对生态猪、生态土鸡养殖投入，完善和优化生产及销售,保障品质，每年发展养殖大户1-2户，实现生态养殖业增产,农民增收的目的。4•大力发展乡村旅游。在基础设施建设逐步完善的同时，大力加强乡村旅游业的发展。2016年新建农家乐1家，2017年新建农家乐2家。努力实现XXX乡村旅游的发展壮大。5•开展电子商务业务宣传培训。培养业务人员，建成1个电子商务服务网点，主打''生态牌”，促进生态旅游、产品的发展、流通

8、和销售，推动产业又快又好发展。（三）开展美丽乡村建设1.开展村庄环境卫生综合治理。设立固定垃圾点5处，落实三名保洁人员，定期清理垃圾。2.实施村庄绿化。在村社道路两边及村委会周边栽植行道树300株，花卉50