浅析机会公平的实现.doc

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1、浅析机会公平的实现【摘要】鉴于中国在个人机会公平和群体机会公平的相对缺失的现状，本文试从打破“规则”限制，让机会公平深入人心和政府的政策调剂等角度，对机会公平的实现提出了思考，以期对屮国社会机会公平的价值和现实发展有所裨益。【关键词】个人机会公平；社会机会公平；规则；观念；政策调剂随着转型期中国经济的迅猛发展，与此同时，人们对人权、平等和发展等价值的追求不断提升，对“公平”的追求越来越放成为现代公民的一个重要标志。美国著名哲学家罗尔斯说，公平的有两大原则：平等自由原则和机会的公平原则与差别原则。

2、所谓机会公平，就是社会成员在同等的社会环境之中，平等地获取社会资源和社会价值的机会，它是一种“起点的公平”，是“出生的公平”。机会公平讣家庭背景、个人天赋不同的公民拥有同等的追求个人自身发展、信息获取、政治参与等方面的机会。从一定意义上说，机会公平不一定必然导致结果公平，但是没有机会公平就必定没有结果公平。在对实现社会公平的途径进行探讨之前，我们必须正视机会公平问题在中国的现状。一、机会公平问题在中国的现状关于当代中国的机会公平问题可以从以前两个方面进行分析：个人机会公平和群体机会公平。对于群体

3、机会公平主要体现在对不同群体的区别对待，当下比较突出的就是对农民和农民工群体的歧视，主要表现在有户籍制度引发的工作提供、社会保障等方面。另外关于地域歧视即沿海发达地区与内陆不发达地区的机会公平的缺失也是我们不得不关注的一个问题。这其屮引发争议最大的是农村人口的社会保障问题，农民工子女的受教育问题。由于群体机会公平的缺失导致的悲剧屡屡出现。如6月26日，南昌市红谷滩新区，生米镇，文青村发生一起悲剧。3个同胞兄妹在村口池塘旁边玩耍时溺水身亡，其父母由于在农村得不到发展机会，于是到广州打工，却导致了失

4、去至亲的悲剧。农村经济基础差导致领导干部更加注重经济发展，注重对经济绩效的追求，也认为经济发展是解决农村问题的根源，这样的思想使原本总体资金有限、政策优惠有限的农村的社会保障体制迟迟得不到发展改进。而在农民工子女的教育问题上，由于户籍制度的限制他们的子女得不到城市儿童的同筹的教育资源，知识的缺乏又使得这些儿童在长大后难得获得更多的机会，如此恶性循环。对于个人机会公平主要体现在能否获得平等的发展机会，包括接受平等的教育、就业和竞争的机会。在接受教育方面，教育资源越丰富越有影响力的学校对生源的要求越

5、高，学费更是骇人。让多少成绩优异的学子对梦寐以求的高等学府望而却步，只因为口己只是普通家庭甚至是贫困家庭的出身背景。与此同时，部分高校所谓的招生限制条件却可以通过择校费和“赞助”来应对和解决，导致严重的教育不公平。在就业方面，关于学历的过分重视，关于985,211高校的要求与限制，以及部分职业对应聘者身高，样貌甚至性别的限制，以及关于户籍的公开和不公开的限制更是屡见不鲜。在竞争方面，优良的家庭背景为竞争提供了先天优势，广阔的交际网让“关系社会”的许多问题从人情世故中轻松获得解决的途径，关于单位内

6、的提拔、任用更是如此，“礼尚往来”已经成为不言口明的“准则”。二、机会公平实现途径面对机会公平现在在中国的现状，笔者试图在以下方面寻找机会公平的实现途径。(-)打破现有“规则”限制当下社会的一些“规则”是机会公平的主要障碍，要实现机会公平，必须实现规则公平，规则公平指人们参与经济、政治和社会等各项活动的规则和过程要平等、公开、透明，防止个别人谋取特殊利益，保障人们的公平参与权。首先，必须保障关于教育公平的维护，获得同等的教育资源和机会是社会竞争的重要工具，必须解决学费限制，户籍限制给初始发展带来

7、的不利影响，国家在现有程度上逐步增加对贫怵1学子的学费减免和补助，并且改革户籍制度，缩小高校在某种程度上的地域保护和地域限制,让更多学生可以获得进入全国高等学府的机会。另外，改革收人分配制度,我国长期实行的高积累低消费的收人分配制度，导致职工工资较低反而国家储备资金较多；政府对农产品釆取低价收购高价销售等做法，都会影响人民群众的利益。改革开放的成果应由人民共享。(-)机会公平观念的普及在有着2000多年封建社会经丿力的中国，等级观念及其附加的不合理的制度和规则都深入人心，加上小农经济的强化，更让

8、国人骨子里有了一种等级观念、服从观念，默认了机会不平等的存在。诸如“谁叫你出生在这样的家庭呢？”“那人出生在富裕地区，有钱是应该的”的论调在民众中十分常见。在某种程度上，这是一种路径依赖，因为社会很长时间维持着这种机会不公平的状态,人们就以为这种存在是正常的,认为“存在即合理”，甚至在某种程度上强化了这种现象的发生。所以机会公平的观念还需要进一步普及，当群众摆脱对先天条件不如人的抱怨，而真正为自身发展的争取机会时，机会不公平带来的社会矛盾也会进一步减小、于此同时，群众的机会公平观念的发展也有利于