桂塘镇烤烟生产工作方案.doc

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1、桂塘镇2011年烤烟生产工作方案为促进桂塘镇烤烟生产持续、稳步、健康发展，整体推进我镇烤烟生产水平，进一步壮大我镇经济总量，切实增加农民收入，现根据上级有关文件精神，结合我镇2010年烤烟的生产与收购情况，研究分析各村烤烟生产存在的问题和发展潜力，特制订桂塘镇2011年烤烟生产实施方案如下：—、指导思想以全县2011年烤烟生产的总体思路为指导，以土地流转为载体，以农民增收为出发点，认真贯彻落实烤烟生产的各项政策，发挥我镇烤烟生产优势，完善我镇烤烟生产组织形式，扩大我镇烤烟种植规模，提升我镇烤烟生产水平，加快我镇农村经济发展和社

2、会主义新农村建设步伐，实现收入快速增长和农村面貌更大改变。二、目标任务：全镇计划种植烤烟3800亩，收购烟叶95万担，中上等烟比例达85%以上，烟叶等级合格率达85%以上。（各村的任务分配详见附表1）三、组织领导：成立桂塘镇烤烟生产领导小组，由镇党委书记储军任总指挥，镇党委副书记、镇长张显胜任组长，武装部长田家让任副组长，各驻村干部、烤烟技术员为成员。领导小组下设烤烟生产办公室，由武装部长田家让任办公室主任，农机师彭继林任专干，负责具体日常事务。烤烟生产任务纳入农业组2011年绩效考核。四、工作措施(1)认真做好政策宣传，确保

3、到村入户。通过召开村干部会议、村民代表会议、重点村户大会及发放宣传资料，重点户座谈、典型推荐等形式，广泛宣传2011年烤烟生产政策，真正做到政策吃透吃懂，家喻户晓。(2)积极培育本地种植大户，努力引进外地种烟老板。一方面以桐木胡吉坤为典型，大力培育本地对种烤烟有经验、兴趣和经济实力的烟农种烟，通过政策引导、物资帮助和关系内调，建成示范、样板户；另一方面创造良好的服务环境,努力引进外地种烟老板，加快土地流转，促进农民增收。(3)领导牵头，分片分区，强化落实责任。全镇根据实际，划分成两大片区，一是以镇党委书记储军为领队，副镇长谭宏

4、贵为助手，田智堂为成员，负责双景、桃子、张家槽片区；二是以镇党委副书记、镇长张显胜为领队，武装部长田家让为助手，符大江为成员，负责乌龙山、前丰、苦达岭片区。此外，烟叶生产完成情况与各村目标管理，工作绩效考核及驻村干部工作考核挂钩，因工作不力，服务不到位，任务未完成的，政府将依有关规定给予处理。(4)进一步深化土地流转，提高规模化水平。各村要坚持土地承包关系保持稳定并长久不变的原则，进一步完善土地流转服务机制，推进土地承包经营权流转。要合理规划烟田种植布局，引导烟农在自愿的基础上，将土地流转到种烟专业户、烟农协会、合作社等规模化

5、水平较高的组织中,提高规模化水平。各重点村要建立1-2个50亩以上的连片烤烟种植区域和科技示范带，实现“以点促面，以面促带”，提高规模化种植水平。(1)扎实推进现代烟草农业建设，提高烟叶生产效益各村要把现代烟草农业整县推进作为烤烟生产的重中之重，加强与烟草部门的沟通和协调，共同做好现代烟草农业整县推进工作。我镇要继续完善配套设施，夯实现代烟草农业基础；要创新工作服务方式和内容，深化服务队伍建设，提高种烟效益，2011年全镇要成立5-6个专业化服务队，发展合作社、烟农协会、适度规模户等烟叶种植规模化组织；要求各村积极探索基地单元

6、建设模式，提高烟叶种植的集约化水平，为标准化生产和机械化作业奠定基础。(2)考核办法及奖罚措施。1、把烤烟生产纳入2011年村级目标管理考核，在目标管理绩效百分制考核中占10分，完成指令性任务的村计10分后另加5分，未完成指令性任务的村按完成任务比率情况计分。完成指导性任务的村再加2分，获县种烟大村奖的再加4分，获镇一、二、三等奖的村再加3分、2.5分、2分(县镇两项就高不就低，只加一项)。2、完成目标任务的村，按县政府对各村烤烟生产户的考核文件兑现奖金，另外，每完成1亩镇政府奖励村干部1元，超额完成镇政府下达的任务将另行奖励

7、。五、工作要求1、全镇干部群众必须统一到发展烤烟种植是有利推动农业结构调整，有利于增加农民收入，增加乡镇财政的主要工作,必须高度统一思想，扎实搞好各环节工作，党委政府将烤烟生产工作纳入2011年农村工作的一项重要任务。2、镇烤烟生产领导小组工作人员必须全程搞好服务，主动协调各方关系，及时处理好生产收购环节的各种矛盾纠纷。附：各村烤烟种植任务分配表:村名面积（亩）备注村名面积（亩）备注双景村1200乌龙山村800桃子村1200前丰村200张家槽400苦达岭村100桂塘镇人民政府2011年3月26日