工程量清单计价在招投标中的运用浅析.doc

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1、工程量清单计价在招投标中的运用浅析【摘要】所谓工程量清单是发包人将准备实施的全部工程项目和内容，依据统一的工程量计算规则，按照工程部位、性质，将实物工程量和技术措施以统一的计量单位列出的数量清单，它是招标文件重要的组成部分。【关键词】工程量清单计价招投标工程量清单计价符合市场经济运行的规律和市场竞争的规则，可以显著提高业主的资金使用效益，促进施工企业加快技术进步革新、改善经营管理、提高劳动生产率和确定合理的施工方案；采用工程量清单计价，投标单位不需承担工程变更或工程量计算错误等责任，只需对自己所报的成本、单价等负责，有利于

2、实施风险管理；采用工程量清单招投标有利于标底的管理与控制，在适当的时候甚至可以不编制标底，从根本上消除了标底准确性和标底泄漏所造成的负血影响，有利于市场环境下公平的竞争。通过制定统一的建设工程工程量清单计价办法、统一的工程量计量规则、统一的工程量清单项冃设置规则，达到规范计价行为的冃的；通过由政府发布统一的社会平均定额消耗量指导标准，为企业提供一个社会平均尺度，避免企业盲目或随意人幅度减少或扩大消耗量，从而起到保证工程质量、减少浪费的目的。将工程消耗量定额中的工、料、机价格和利润、管理费全面放开，由市场的供求关系自行确定价

3、格。投标企业根据自身的技术专长、材料采购渠道、装备水平和管理水平等，制定企业自己的报价定额，自主报价。工程量清单的编制要依据招标文件的发包范围、所选用的合同条件、施工图设计文件和施工现场的实际情况等。编制工程量清单应遵循客观、公正、科学、合理的原则。编制人员要有良好的职业道徳，要站在客观公正的立场上兼顾建设单位和施工单位双方的利益，严格依据设计图纸和资料，现行的定额和有关文件以及国家制定的建筑工程技术规程和规范进行编制，避免人为地提高或压低工程量，以保证清单的客观公正性。在编制过程中有时由于设计图纸深度不够或其它原因,对工

4、程要求用材标准及设备定型等内容交待不够清楚，应及时向设计单位反映综合运用建筑科学知识向设计单位提出建议，补足现行定额没有的相应项目，确保清单内容全面符合实际，科学合理。要认真细致逐项计算工程量，保证实物量的准确性；认真进行全面复核，确保清单内容符合实际科学合理。清单准确与否，关系到工程投资的控制。清单编制完成后应认真进行全面复核。可采用技术经济指标复核法或利用相关工程量之间的关系复核。仔细阅读建筑说明，结构说明及各节点详图从屮可以发现一些疏忽和遗漏的项目，及时补足。核对清单定额子目名称是否与设计相同，表达是否明确清楚，有无

5、错漏项。随着招投标制度改革的深入，工程量清单计价法更显示其科学性与重要性，同时也对工程量清单编制人员的素质提出了更高的要求。因此应加强编制人员的职业道德教育和业务素质教育，定期对编制人员进行施工技术设计规范，预算业务知识及相关法规的培训。总之，投标是获得项目的主要手段，报价又是取得中标的关键。只有精确的工程量清单，才能有高质量的报价，才能提高中标率，使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地,不断发展壮大。工程量清单计价应体现建施双方的真实意愿，又要公平公止。清单分两部分：实体消耗费用，措施性消耗费用。对实体性消耗费用由建设单位

6、（含所委托的屮介机构）对实体消耗编制清单后连同施工图一并发售给投标人。由投标人对清单量的准确性、项目完整性进行核实。如果投标人未提岀疑问，今后实施或结算时发现量缺量差则由投标人口负风险；如有疑问则书面提出，建设单位核实并书面答复，书面提问和答复均列入合同，如今后发现差异，由责任者承担风险。如果参加投标的单位太多，可以通过严格的资格预审予以控制。这样能提前规避争议，规避风险，防止建施双方有意造成或利用清单不准确创造索赔和反索赔机会，体现公平公正的原则。对措施性消耗，显然投标方更了解自己的实力和将要采取的措施性费用。所以清单中

7、措施性消耗项目及费用应由投标人根据施工组织设计及自己企业的技术、装备能力自行填写，并对其完整性，确定性，准确性负责，承担由此产生的风险。对此评标委员会有疑问的，可通过询标澄清。在实施中施工措施的改变要经过监理及建设单位的认可，口措施性费用只减不增，防止和减少争议及索赔的发生。清单计价的本质就是市场定价，它能准确及时地反映建筑产品的市场价格，有利于合理降低工程成本，因此，工程量清单计价提高了企业竞争意识和管理水平。工程量清单是造价控制的核心。工程量清单作为投标报价的依据，是整个项目造价控制的核心内容。工程量清单编制一定要符合

8、招标文件的要求，每一个子冃的工作内容与工作要求应表达准确完整，工程造价，人才为木。采用工程量清单计价模式招投标，对于招标单位，由于工程量清单是招标文件的组成部分，招标单位必须编制出准确、详尽、完整的工程量清单，并承担相应的风险，促使招标单位提高管理水平。由于工程量清单是公开的，将避免丁•程招标屮的弄虚作