公立医院改革试点工作

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1、公立医院改革试点工作简报2013年第1期（总第22期）四川省卫生厅公立医院改革试点工作办公室2013年1月15日目录★我省出台县级公立医院综合改革试点工作实施意见★全省县医院能力建设项目实施情况★我省努力为社会办医疗机构发展营造良好环境★取消以药补医试点工作2012年11月专报★南充市积极探索公立医院改革★绵阳平武“组合拳”破冰公立医院改革深水区外省市动态★山东省稳步推进县级公立医院综合改革—19—我省出台县级公立医院综合改革试点工作实施意见1月9日，省政府办公厅印发了《县级公立医院综合改革试点工作实施意见》（以下简称“《意见》”），明确我省公

2、立医院改革工作坚持立足于尽快改善患者就医感受使群众最大限度体会到改革带来的实惠、立足于各级政府特别是县级政府履职尽责勇于探索、立足于当前全省公立医院改革试点工作实际，以县级公立医院改革为重点，以破除“以药补医”为关键环节，统筹推进各项机制体制改革措施。《意见》提出，每个县（市、区）至少选择1所县级医院开展综合改革试点。通过综合改革，大力发展和优化配置县级医疗资源，建立体制合理、机制灵活、功能完善、效率较高的服务体系，提高县级医院等级水平、服务能力，建立公立医院与基层医疗卫生机构的分工协作机制，控制医药费用过快上涨，维护公益性、调动积极性、保持可

3、持续发展，促进城乡均衡发展，力争使县域内就诊率提高到90%左右，实现“小病不出乡镇，大病不出县城，预防在基层”的目标。《意见》提出，以破除“以药补医”为切入点，同步推进公立医院综合改革；以完善补偿机制为出发点，逐步创新机制体制；以提高县医院服务能力为着力点，着力实现综合能力提升。　　—19—全省县医院能力建设项目实施情况一、PACS系统建设，共涉及21个市州。目前已与15个市州卫生局签订分合同，尚有成都、德阳、内江、乐山、雅安、巴中6个市卫生局未签订分合同。已完成阿坝州黑水县、松潘县、九寨沟县、金川县、壤塘县货物交付、验收及实施工作。二、医院基

4、础信息系统及医院信息平台建设，共涉及16个市州。目前已与12个市州卫生局（或其医院）签订分合同，尚有德阳、雅安、乐山、遂宁4个市卫生局未签分合同。我省努力为社会办医疗机构发展营造良好环境近日,四川省卫生厅印发了《四川省卫生厅关于进一步加快社会办医疗机构快速健康发展的通知》。此文的印发，旨在贯彻党的十八大会议精神，深入落实《国务院办公厅转发发展改革委卫生部等部门关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知》(国办发〔2010〕58号)和《四川省人民政府办公厅转发省发展改革委省卫生厅等部门关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构实施细则的通知

5、》（川办发〔2011〕27号），同时，结合我省“两化”—19—互动、统筹城乡发展战略部署及深化医药卫生体制改革实施方案精神，进一步促进全省社会办医疗机构快速健康发展，加快形成多元化办医格局，更好地满足人民群众不断增长的多层次医疗卫生服务需求。社会资本举办医疗机构是对医疗服务供给体系的必要补充，能够有效满足群众日益增长的多层次医疗服务需求。推进社会资本进入医疗服务市场，积极营造多元化办医格局，是新一轮医药卫生体制改革的重要内容。近年来，我厅重视发展社会办医，积极听取民营医院意见建议，制定或完善有关政策，不断扶持民营医院健康有序发展。取消以药补医试

6、点工作2012年11月专报近日，四川省卫生厅对全省2012年11月取消以药补医试点情况进行调查、统计，表明：1.截止2012年11月30日，新都、平武等28个县（区）的33所县级医院启动了取消以药补医试点工作；2.取消药品加成数（品规）共计（全省累计）21962种，平均为665种；3.全省试点医院共减收药品加成759.91万元，占试点医院11月总收入的3.84%。截止11月30日，全省累计落实财政投入共375.41万元；各试点医院通过设置医事服务费、药事服务费，调整医疗服务价格增收258.24万元，占试点医院11月减收部分的33.98%；累计资

7、金总缺口586.21万元，平均每月资金缺口293.1万，33所试点医院每月平均资金缺口8.88万。—19—2012年11月取消以药补医全省概况区县医院取消加成的药品品规数医事服务费药事服务费政府投入医疗技术服务收费本月减收（万元）本月医院总收入（万元）本月医院药品总收入（万元）医院累计自行消化（万元）是否设立本月收入（万元）是否设立本月收入（万元）是否增加累计落实（万元）是否调整本月收入（万元）新都新都二院580否—否—否—否—17.771059.55344.7644.78新津新津人医739否—否—否—否—18.561564.77617.611

8、8.56富顺富顺人医484否—否—是20否—16.581043.59384.69-3.42米易米易人医788否—否—否—否—43.0574528679