监理手册-第一卷第一册--总论.doc

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1、工程项目施工监理手册第23页共23页第一册总论1章前言1.1编制《工程项目施工监理手册》（以下简称手册）的目的作为我国基本建设管理体制改革内容之一的建设监理制，自1988年提出并开始试点，到1996年全面推行，至今已发展了10年。实践证明推行建设监理制为提高我国建设管理的水平、加快社会主义现代化建设事业的发展、逐步进入国际市场创造了一定的条件。然而，目前我们的建设监理水平与国外先进水平相比仍有不少差距。编制本手册的目的，重点就是要力求使建设监理工作进一步系统化、规范化、科学化，最大限度地向国际水平靠拢；其次是BSC自身发展的需要，在市场经济条件下，监理公司作为

2、一个新兴行业要承揽业务，就必须不断改进和提高自身的工作水平；第三是要在总结以往施工监理经验的基础上，同时学习借鉴国外先进项目管理模式，初步形成一套基本按国际模式进行项目施工监理的监理文件、基本数据和计算机应用软件。1.2手册编制的指导思想和基本原则1.2.1坚持先进性和实用性的统一；1.2.2既全面完整，又重点突出。以项目立项开始到项目建成开车全过程为主线，以三大控制为重点进行论述；1.2.3力求将各项工作程序化、规范化，用图表数据说明问题；1.2.4为公司员工提供简明实用的操作手册和工作指南。1.3手册的构成本手册为公司ISO-9002体系文件之补充支撑作业

3、文件，由以下四卷共二十七册组成。手册按施工监理主要工作内容分册述说，一、二、三卷内容互相联系：第一卷主要是概要介绍项目施工监理总貌；第二卷主要阐述职责、工作内容、工作制度、管理体系、管理程序等原则；第三卷则详细描述各监理工作的具体实施步骤、方法、手段等，提供一系列图例、表式和文字说明，具体指导每项工作的操作；第四卷是一些常用监理文件的标准范本以供参用。工程项目施工监理手册第23页共23页第一卷第一册：《总论》第二册：《立项》第三册：《项目总监》第四册：《项目初始阶段的监理》第五册：《项目实施阶段的监理》第六册：《项目结束阶段》第二卷第一册：《工程项目施工招标》

4、第二册：《计划控制》第三册：《费用控制》第四册：《质量控制》第五册：《质量保证》第六册：《合同管理》第七册：《安全管理》第八册：《技术支持》第九册：《物资管理》第十册：《行政管理》第十一册：《信息管理》第十二册：《组织协调》第十三册：《工程财务》第三卷第一册：《计划控制》第二册：《费用控制》第三册：《质量控制》第四册：《物资管理》第五册：《安全管理》第四卷：（监理文件范本）第一册：《监理合同范本》第二册：《招标投标文件范本》工程项目施工监理手册第23页共23页第三册：《监理大纲、规划范本》1.1手册的适用范围本手册适用于工程项目建设的施工监理，施工管理项目也可

5、参照使用。对工程公司承揽的总承包项目的施工管理可部分使用。对国外项目应适当改进后使用。2章施工监理概述本手册主要从监理公司的角度出发，重点介绍合同项目在施工阶段的管理思想和体系结构。对监理公司在承揽项目及协助建设单位进行施工招标等工作方面也有基本表述。2.1工程项目施工概念及施工监理主要任务工程施工是工程项目建设全过程中的重要阶段之一。施工阶段一般是指从现场施工开工至机械竣工这一段周期。施工监理主要就是指这一阶段的项目监理工作，其主要任务是：2.1.1制订项目施工计划和进度计划，进行进度控制；2.1.2制订预算和进行费用控制；2.1.3确认质量保证条件，进行质

6、量控制；2.1.4保证安全和进行安全管理；2.1.5研究和落实施工方案；2.1.6施工承包合同的管理；2.1.7现场设备、材料的管理；2.1.8施工质量检验的方法和实施；2.1.9施工信息管理；2.1.10现场项目部行政管理；2.1.11工程财务管理；2.1.12组织协调；2.1.13计划和落实施工机具和设备。2.2项目施工监理组织机构2.2.1公司组织机构设置工程项目施工监理手册第23页共23页公司经理副经理总经济师总工程师办公室计划经营部技术安全部质量监检部工程监理部公司组织机构图2.2.2现场施工监理组织机构应根据项目特点、大小、复杂程度等建立，以下提供

7、几种典型的机构形式。(见本手册第一卷第三册《项目总监》第二章第2.6条)。2.1项目实施各阶段施工监理的主要内容2.1.1项目初始阶段项目初始阶段是指监理公司从项目立项到项目合同正式签定这一过程。主要工作：2.1.1.1与业主进行初次洽谈；2.1.1.2组织项目评价；2.1.1.3资格预审文件的准备；2.1.1.4项目报价；2.1.1.5任命临时项目总监；2.1.1.6编写施工监理大纲；2.1.1.7组织项目投标；2.1.1.8签定项目监理合同。2.1.2工程设计阶段工程项目施工监理手册第23页共23页2.1.1.1根据设计文件组织编制或协助业主编制施工招标文

8、件；2.1.1.2参与或组织招标、评标