创新团组织新格局-开创团工作新局面.doc

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1、创新团组织新格局开创团工作新局面毓龙街道党工委（2010年3月11日）一、街道共青团组织建设的现状 毓龙街道办事处位于盐城市区中心的北部，总面积7.27平方公里，下辖14个社区(村)居委会，共有居民住户2.68万户，常住人口10.2万人，14—35岁青年13786人，其中团员3883人（含辖区学校、企业的青年人、团员）。由社区直管的青年1053人，直管团员163人。2006年8月街道团工委进行了换届，街道团工委班子原由7人组成，分别来自街道、社区、企业，平均年龄27岁，文化程度均在大专以上。下设1个二级团委，18个团支部，其中包

2、括5个企业支部，13个社区支部、1个村团委。2009年12月，街道团工委作为团中央共青团组织格局创新试点基层团委，对基层团建领域进行了积极的探索，初步建立起与城市建设相适应的街道共青团工作的新格局，目前街道团工委班子原由13人组成，平均年龄29岁，文化程度均在大专以上，最高学历是研究生。近年来，街道党工委按照“党建带团建”的要求，大力推进基层团组织建设、着力提升团干部队伍素质、不断增强团员意识，街道团组织的凝聚力、战斗力明显增强，团组织的能动作用得到充分发挥，有力的推动了街道经济社区又好又快的发展，街道团工委荣获了“江苏省五四红

3、旗团委”称号。二、街道共青团创新试点工作的主要做法为了搞好街道团组织格局创新试点工作，街道6党工委高度重视，多次会办研究，听取团工委的准备情况汇报，并按照党管干部原则，全程主导选配工作；按照组织领导原则，对具体岗位、任职条件及来源结构予以规定；并明确了具体程序，包括成立组织机构、宣传发动、人选推荐、资格审查、确定正式候选人、竞职演说、民主投票、集体研究、组织考察、任前公示、正式聘任等程序；按照平等竞争、择优上岗原则，对竞岗工作采取透明化操作，“公开操作、公平竞争、公正选才”，努力体现个人意愿与工作需要相结合。在具体工作中，紧密结

4、合街道实际，以构建“全覆盖、有活力、共建共享”的大团建格局为目标，围绕“谁来干、干什么、怎么干”的核心问题，大胆创新，积极尝试，稳妥推进，明确了“因职定事，因事设岗，因岗选人，因人明责，因责建制”的“五步走”工作思路，有序开展试点工作。一是因职定事。深入调研街道团组织现状和团员青年特点，广泛听取党政领导、团员青年对团工作的希望和要求，形成了《毓龙街道共青团工作调研报告》，立足于组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益四项基本职能，初步确定了街道共青团工作的七项工程，即组织创新工程、就业创业工程、培才引智工程，青年志愿工程

5、、素质提升工程、关爱互助工程和平安和谐工程。并以七项工程为主线，确定了今后一段时期街道共青团工作的方向和重点。二是因事设岗。根据已经排定的今后一段时期的工作重点，结合街道辖区内团员青年在机关、企业和各类社会组织中分布的结构特点，拿出了街道团委岗位设置方案。具体为团委书记1名，编制外副书记7名，委员5名6。在岗位设置上，团委书记负责全面工作和组织创新工作，7名编制外副书记分别或共同负责就业创业、关爱互助、平安和谐、培才引智、素质提升和青年志愿等重点工作，方案还明确了报名者的年龄、学历、政治面貌、职业专业背景、能力特长要求等，做到岗

6、位确定，条件清晰。三是因岗选人。按照街道团委班子成员构成方案和岗位分工要求，开展编制外副书记公开选配工作。为了体现广泛性和合理性，尽可能将辖区内适合相关岗位的优秀青年选拔出来，一方面，通过网站、公告等，面向辖区内的团员青年进行普遍宣传发动；另一方面突出重点领域，明确重点对象，开展“五线选人”，即从辖区内市、区机关青年公务员中下派，从外出创业有成的青年企业家中回请，从网络青年自组织骨干中动员，从街道主导特色产业青年负责人中推荐，从活跃的青年典型中选拔。通过个人自荐、群众推荐（10人以上签名举荐）和组织推荐的方式，经过宣传发动、推荐

7、报名、资格审查、确定正式候选人、竞职演说、民主测评、组织考察、任前公示等程序，在原有2名编制外副书记、3名委员的基础上，又差额确定了5名编制外副书记和2名委员。增选的编制外副书记是温从顺（市地税局第一分局第五管理科科长、第一分局团支部书记）、薛飞（市青年创业者协会会长、市青年自治组织联盟负责人）、蔡汉勇（毓龙派出所副所长）、孙曼曼（建军路小学团支部书记）、孙燕（盐城钢管厂国贸部经理），委员是王雅敏（毓龙街道洋中社区主任助理、大学生村官）、王婵婵（微微新娘分店经理）。四是因人明责。6为尽可能调动编制外副书记开展共青团工作的主观能动

8、性，街道团工委根据盐城团市委《关于在乡镇（街道）团组织格局创新试点单位中实行目标承诺责任制的指导意见》，由编制外副书记、委员围绕岗位分工，分共性承诺、岗位承诺、实事承诺、自律承诺等细化分解任期内的工作内容和目标，并按照科学提诺、严格审诺、公开示诺、认真践诺、严格