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1、北京市生产经营单位安全生产监管分类规范(试行)北京市安全生产监督管理局二○一○年三月前言为对全市生产经营单位进行科学、合理的划分,统一全市生产经营单位安全生产监管分类统计口径,实现各部门之间的信息共享和数据交换,特制定《北京市生产经营单位安全生产监管分类规范(试行)》。本规范统一了行业和属地监管部门对生产经营单位的分类统计口径,便于统计、分析全市各类生产经营单位基本情况,为实现安全生产监管数据共享、交换奠定了基础,为监管工作网格化管理创造了条件,有利于促进企业主体责任和政府监管责任的有效落实。本规范由北京市安全生产监督管理局组织制定,由
2、北京市安全生产信息中心、北京市劳动保护科学研究所成立起草工作小组负责具体实施工作。2009年6月启动编制工作以来,起草工作小组先后到顺义、海淀等区县进行调研,结合安全监管监察工作实际,起草制订《北京市生产经营单位安全生产监管分类规范》(试行),在全市范围内广泛征求各部门、各单位意见,并通过了专家论证。《北京市生产经营单位安全生产监管分类规范(试行)》自2010年2月1日起实施,由北京市安全生产监督管理局负责解释。目录一、编制目的1二、适用范围1三、分类原则1四、主要内容3附件4一、编制目的为进一步规范全市生产经营单位安全生产监管分类,实
3、现与国家安全监管总局、各区县、各部门之间的信息共享和数据交换,便于全市各级安全生产监管部门对生产经营单位进行统计分析,提升安全生产科学决策水平,特制定本规范。二、适用范围本规范适用于全市各级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察部门对安全生产监管各项基础数据采集和分类统计工作。三、分类原则(一)针对性原则根据《关于印发市政府工作部门安全监管(管理)职责的通知》(京政发[2004]22号),结合全市各相关部门“三定”方案,按照权责一致的原则,充分考虑市政府工作部门安全监管(管理)责任,使生产经营单位分类尽量与相应的行业主管部门对应。同时,结合
4、安全生产工作实际,对高危行业和安全生产重点监管行业单独进行了分类。(二)实用性原则基于生产经营单位已基本熟悉掌握工商、税务、统计部门所沿用的《国民经济行业分类》(GB/T4754-2002)10,为便于企业填报和全市企业基本信息共享交换,行业划分主要依据《国民经济行业分类》进行编制,确保简单实用。(三)可扩展性原则为确保行业分类能够随时细分拓展,保证分类体系有一定弹性,在保持分类体系框架的前提下,可以根据工作需要对重点监管行业进行调整。10四、主要内容依据《国民经济行业分类》(GB/T4754-2002),结合安全生产监管工作特点,将生
5、产经营单位划分为20类,按照行业安全风险大小进行排序,具体情况见下表。北京市生产经营单位安全生产监管分类序号行业分类1采矿业(B)2制造业(C)3电力、燃气及水的生产和供应业(D)4建筑业(E)5交通运输、仓储和邮政业(F)6批发和零售业(H)7住宿和餐饮业(I)8文化、体育和娱乐业(R)9房地产业(K)10水利、环境和公共设施管理业(N)11居民服务和其他服务业(O)12农、林、牧、渔业(A)13信息传输、计算机服务和软件业(G)14金融业(J)15租赁和商务服务业(L)16科学研究、技术服务和地质勘查业(M)17教育(P)18卫生、
6、社会保障和社会福利业(Q)19公共管理和社会组织(S)20国际组织(T)10附件北京市生产经营单位安全生产监管分类序号行业分类行业名称国民经济行业分类代码说明1采矿业(B)煤炭开采和洗选业06指对煤炭的开采、洗选、分级等生产活动。不包括煤制品的生产和煤炭勘探活动。黑色金属矿采选业08包括:铁矿采选;其他黑色金属矿采选。有色金属矿采选业09包括:常用有色金属矿;贵金属矿;稀有稀散金属矿的采选。非金属矿采选业10包括:土砂石开采;化工矿采选;采盐;石棉及其他非金属矿采选。其他采矿业—以上未包括的采矿业。2制造业(C)石油加工、炼焦加工业25
7、包括:精炼石油产品的制造;炼焦,不包括核燃料加工(253)。102制造业(C)102制造业(C)102制造业(C)化学原料及化学制品制造业26包括:基础化学原料制造;肥料制造;农药制造;涂料、油墨、颜料及类似产品制造;合成材料制造;专用化学产品制造;日用化学产品制造等危险化学品的生产制造。医药制造业27包括:化学药品原药制造;化学药品制剂制造;不包括:中药饮片加工;中成药制造;兽用药品制造;生物、生化制品的制造;卫生材料及医药用品制造。化学纤维制造业28包括:纤维素纤维原料及纤维制造、合成纤维制造等。非金属矿物制品业31包括:水泥、石灰
8、和石膏的制造;水泥及石膏制品制造;砖瓦、石材及其他建筑材料制造;玻璃及玻璃制品制造;陶瓷制品制造;耐火材料制品制造;石墨及其他非金属矿物制品等建材的制造。黑色金属冶炼及压延加工业32包括:炼铁;炼钢;钢压延
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