北京市环境保护局文件

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1、北京市环境保护局文件京环发〔2012〕305号北京市环境保护局关于印发《北京市工业污染源挥发性有机物（VOCs）总量减排核算细则》（试行）的通知各区县环保局、北京经济技术开发区环保局：为进一步改善大气环境，落实《北京市人民政府办公厅关于分解实施清洁空气行动计划（2012年大气污染控制措施）任务的通知》（京政办发〔2011〕12号）中提出的“2012年要在汽车制造企业使用溶剂型涂料的喷涂工序和机械、电子、印刷、家具、汽车修理等重点行业实施挥发性有机物（VOCs）治理－30－，全市减少挥发性有机物排放量5000吨以上”等要求

2、，指导区县有效开展VOCs污染治理，规范本市VOCs总量减排核查核算，科学评价VOCs减排指标完成情况，结合本市实际，参照国家《“十二五”主要污染物总量减排核算细则》，制定了《北京市工业污染源挥发性有机物（VOCs）总量减排核算细则》（试行）。现印发给你们，自印发之日起试行。特此通知。北京市环境保护局2012年11月26日（联系单位：总量处;联系电话：68415774）－30－北京市工业污染源挥发性有机物（VOCs）总量减排核算细则（试行）第一章总则为贯彻落实《北京市“十二五”时期环境保护和建设规划》、《北京市2012-

3、2020年大气污染治理措施》（京政发〔2012〕10号）和《北京市清洁空气行动计划（2011－2015）（京政发〔2011〕15号）》，减少全市挥发性有机物（VOCs）排放总量，不断改善大气环境质量，规范本市“十二五”时期挥发性有机物（以下简称“VOCs”）总量减排核算工作，参照环境保护部《“十二五”主要污染物总量减排核算细则》，制定本细则。一、适用范围本细则适用于本市工业源VOCs新增量、削减量和排放量的核算。具体范围包括：炼油石化、汽车制造、家具制造、包装印刷、医药制造、半导体及电子制造、汽车修理等行业企业。二、核算

4、原则遵循基数。在北京市2011年VOCs污染源排放清单基础上，以核算期上年度VOCs排放清单中VOCs排放量作为核算期新增量和削减量的核算基数。－30－核清增量。根据各地区、各行业核算期经济发展和能源消耗情况以及投入试生产的新建项目情况核算新增排放量。自2013年起，未纳入上年度排放清单中的现有污染源视同新建项目在当年核算新增量。核实减量。依据统一的核算方法、认定尺度和取值标准，核算各地区核算期工业源工程减排、结构减排两类措施的VOCs削减量。2012年度前已经实现永久性关停且纳入2011年排放清单的污染源，2012年一

5、次性结清削减量。三、核算方法各地区核算期工业源VOCs减排量，指炼油石化行业和生产过程中存在有机溶剂使用工序造成VOCs排放的其它工业行业（包括汽修行业）VOCs减排量之和。炼油石化行业采用全口径核算方法，采用物料衡算法、排污系数法和排放模型法核算行业VOCs排放量，其它工业行业采用项目累加法核算新增量和削减量。各地区核算期减排量数据采用减排绝对量和减排比例两种方式表达，减排量指核算期实际排放量相对上年同期的减少量，减排比例指减排量相对于上年同期排放量的削减比例。四、核算方式市环境保护局负责组织实施核算期各区县VOCs减

6、排量及减排任务的核查核算工作。强化实施污染治理和设施稳定运行,采用日常督查与定期核查、资料审核与现场抽查相结合的方式核实VOCs新增量和削减量。－30－各区县环境保护局负责协调实施本辖区工业源VOCs总量减排核算的基础资料准备和现场初步核查工作，编制核算期内工业源VOCs总量减排技术报告。第二章炼油石化行业总量减排核算炼油石化行业VOCs总量减排核查核算范围主要为燕山石化公司和东方石油有限责任公司。一、核算公式核算期炼油石化行业VOCs减排量为核算期炼油石化行业VOCs排放量与上年度VOCs排放量差值。炼油石化行业VOC

7、s排放量采用全口径核算方法，为核算期本辖区所有炼油石化企业VOCs排放量之和。核算公式如下：（2-1）式中：E炼油石化—核算期炼油石化行业VOCs排放量，吨；E炼油石化i—核算期第i个炼油石化企业VOCs排放量，吨；n—核算期炼油石化企业数量，个。二、核算方法炼油石化企业VOCs排放量对有组织和无组织排放量分别核算，核算公式为：（2-2）式中：E有组织i—核算期第i个炼油石化企业VOCs有组织排放量，吨；E无组织i—核算期第i个炼油石化企业VOCs无组织排放量，吨。－30－1．炼油石化企业VOCs有组织排放量核算期炼油石

8、化企业VOCs有组织排放量核算公式如下：E有组织i=E有组织上年i+I有组织i－R有组织i（2-3）式中：E有组织i—核算期第i个炼油石化企业有组织排放量，吨；E有组织上年i—上年同期第i个炼油石化企业有组织排放量，吨；I有组织i—核算期第i个炼油石化企业新增有组织排放量，吨；R其他i—核算期第i个炼油石化企业新增有