城镇化对国家粮食安全的影响——基于31个省份面板数据的实证分析.pdf

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1、第40卷第2期粮食错妓任；i}VoI．4O，No．22015年4月GrainScienceandlTechnolo~'yand'EconomADr．2015DOI：10．16465／j．gste．cn431252ts．20150203城镇化对国家粮食安全的影响——基于31个省份面板数据的实证分析张占仓，于英超(河南工业大学经济贸易学院，河南郑州450001)[摘要]运用我国2005—2012年31个省份的面板数据，主要以人口城镇化和土地城镇化2个指标衡量城镇化发展水平，分别从全国和区域2个层面实证检验了我国城镇化对粮食安全的影响。研究结果显示，从全国层面看，我国城

2、镇化对粮食安全具有显著的负向作用；从区域层面看，东部、中部地区城镇化对粮食安全具有负向作用，但东部负向作用显著，中部负向作用不显著，西部城镇化却能显著提高粮食安全水平。城镇化进程中，为保障国家粮食安全，要合理利用农业生产要素，大力推进农业现代化，科学发展城镇化，在保障国家粮食安全的前提下探索出一条符合中国农情、粮情、珊隋的新型城镇化道路。[关键词】城镇化；粮食安全；实证检验；农业现代化改革开放以来，伴随市场经济的快速发展和经断增加，随着城镇化的快速发展，城镇人口亦不断济的高速增长，我国城镇化进程逐步加快、城镇化水增加，而城镇居民对肉制品、蛋制品、奶制品和水产平日益

3、提高。1996—2012年年均增长率为1．46％，品等的消费比农村高，由于这类食物需要消耗更多2012年我国的城镇化率已经达到了52．6％E。根据饲料粮，所以中国粮食的总需求不但不会降低，反而美国城市地理学家提出的城市化进程的S型发展会有所提高]。有研究表明，城镇化过程中，大量农规律，我国明显已进入城市化发展的加速时期，也村剩余劳动力转移，对于农业的规模化生产有较大是推进城镇化健康发展的关键时期，而城镇人口的作用，而且城镇人均占用地少于农村，城镇建设有的不断增加以及城镇化过程中耕地等资源的不断减利于缓解耕地减少的现象。少，必然对粮食安全问题产生重大影响。在十八大提

4、总体来看，学者们针对城镇化对粮食安全的影出“四化同步”的背景下，切实保护农业的可持续发响问题做了较为深刻的研究，然而，以往文献大多主展，确保粮食安全是我国新时期经济健康发展的基要从理论方面分析城镇化对粮食安全的影响，少数础。城镇化与农业现代化相辅相成且存在竞争，本的实证分析也主要是时间序列分析，并且对城镇化文通过实证检验分析城镇化发展对我国粮食安全指标的选取主要是人口城镇化。本文从人口城镇化的影响，提出确保粮食安全和城镇化健康发展的对和土地城镇化2个角度，运用31个省份连续8年的策建议。面板数据分别从全国和区域层面分析城镇化对粮食从粮食供给方面而言，许多学者认为城

5、市建设安全的影响，进而对城镇化发展过程中保障国家粮和工业发展导致农地过度非农化，以及“占优补劣”食安全提供决策建议。的方式致使高质农地数量的持续减少，最终粮食供l城镇化对粮食安全影响的实证检验给量减少，农作物生产机构不平衡，并且由于长期以来粮食作物的价格持续较低，大大降低了农民生1．1模型的选择产的积极性，致使农户调整产业结构，选择种植经济以往文献研究采用的大多数是生产函数模型，作物和发展养殖业等产业，对粮食生产力的提升本文研究的是不同省份在不同时点上城镇化发展对产生负面影响。从粮食需求方面而言，中国的人口不国家粮食安全的影响，所以采用面板数据模型，将人均粮食产量

6、作为衡量粮食安全地被解释变量，城镇收稿日期：2015一叭一24作者简介：张占仓，男，博士，研究员，研究方向为区域规划与发展战略。化水平则用人口城镇化和土地城镇化来衡量，作为12张占仓等：城镇化对国家粮食安全的影响第40卷2015年第2期被研究的解释变量，模型设定如下：我国的农业生产要素并不十分丰富，土地资源、水资Y￡=￡+61t+6f+e如源等粮食生产要素却是城镇化进程中不可缺少的，式中：y为人均粮食产量，代表粮食安全水平；Z要保证国家粮食的生产能力，不能仅仅依靠基础的为城镇化水平的变量向量；为其他控制变量向量；生产要素，要注重农业现代化水平的发展，农业现代为截距

7、项；e为误差项；i代表第i个省份；t代表时化水平越高，农业的生产效率就越高。期；P为系数向量。面板数据模型包括固定效应模(3)播种面积和有效灌溉面积。总的而言，在其型、随机效应模型和混合回归模型。当个体效应与回他条件一定的情况下，一个地区的粮食播种面积越归变量相关时，应建立固定效用模型。而本文研究的多，粮食的产量就越多，播种面积的多少也是影响粮是31个省份的相关数据及通过Eviews7．0中的Haus—食安全的主要因素；同样有效灌溉面积亦是如此。man检验等确定选择个体固定效应模型。(4)受灾面积。粮食作物的收成会受到自然灾害1．2变量的选择的影响，受灾面积越多，

8、对粮食的收