社区流动党员管理工作的现状与思考.doc

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1、社区流动党员管理工作的现状与思考社区流动党员管理工作的现状与思考发表时间:2007-6-2821:44:32社区流动党员管理工作的现状与思考当前，社区流动党员的管理工作己经成为社区党建工作的一项重要内容。为此,各地积极探索加强社区流动党员管理工作的新路子，采取了一些行之有效的方法，取得了一定的成效。但也存在一些困难和问题，应当引起重视。一、街道党工委加强社区流动党员管理工作的主要做法随着改革开放的不断深入和经济活动范围的不断扩大，农村劳动力、异地劳动力正在源源不断地向城市聚集。在这些流动人口中,

2、党员占有一定比例。各街道党工委必须按照上级指示精神，把加强社区流动党员的管理工作提上重要议事日程,积极主动开展工作。一是进行调查摸底，搞好宣传教育。各街道党工委要与公安、计生部门配合，对暂住人口的基本情况、政治面貌逐一进行调查了解。对认定是党员身份的从业人员,积极进行宣传教育，使他们充分认识作为一名共产党员，任何情况、任何环境、任何条件下都要增强党的观念,正确认识流动党员积极参加住地党组织生活，对搞好经营活动、维护经营秩序、维护社会治安的重要意义,提高他们在从事经营活动的同时，积极向社区多的活动

3、，以活跃流动党员生活和发挥流动党员先锋模范作用，但缺乏正常的活动经费。造成这些问题的原因是多方面的，通过调查分析，主要有以下几点：1.党的观念比较淡薄，部分流动党员不愿公开口己的党员身份。调查表明,部分流动党员不愿表明自己的身份，主要是党的观念淡薄，不重视自己的政治身份，把自己等同于一个普通公民。如有的流动党员认为，党员称号只是个政治荣誉，在经济活动中主要是靠本事挣钱致富,公开与不公开身份无所谓;有的流动党员认为，公开了党员身份，在经营活动中容易束缚手脚,致使有的流动党员为了个人利益,规避党组织

4、的监督、约束，隐瞒自己的党员身份。2.商业经营的不稳定性,部分流动党员不想转移组织关系。流动党员作为一个经营者,主要的目标是为了赚钱。由于市场行情、经营状况的不稳定，很多流动党员没有较为固定的经营点和居住点，这是他们不想转移党的组织关系的主要原因。还有部分流动党员在原单位有党内职务，在外经商办企业的同时，如果原单位换届选举,仍想回去参与工作。也有一些下岗职工党员，在单位享受最低牛活保障补助，如果因转移党的组织关系证明自己有经济收入，担心会取消生活补助,减少生活来源，因而不想公开自己的党员身份,更

5、不想转移党的组织关系。3.转移关系手续复杂，部分流动党员不愿转移组织关系。首先,从目前实际情况来看，党员的组织关系要随行政关系转移，如果不转行政关系，只转党的组织关系，所转单位一般不愿接收。没有接收单位的信函，组织部门一般也不予办理。其次，按目前规定，转移党的组织关系,从外地转入的，要由县以上组织部门负责开出组织介绍信;对于城区之间转移的，要由市委组织部门开出组织介绍信。在转出和转入党的组织关系过程中要由党员本人直接办理,不能集体或委托办理。比如,一位农民党员在一个城市街道办事处辖区内的专业批发

6、市场从事商业经营活动,他如果要把党的组织关系转移到市场流动党支部，将要经过村党支部-乡镇党委-县委-转入市委-区委-街道党工委-流动党支部的复杂过程，使流动党员转移组织关系成为一件十分费时、费力的事情。再者，如果流动党员一旦变换了经营地区或单位,还要再走一遍复杂的转移党组织关系的程序，使很多流动党员宁愿把组织关系留在流出地，也不愿办理关系转移。4.街道办事处经济实力薄弱，很难把流动党员的管理工作做得规范有效。目前，除极少数街道办事处不承担上缴税收指标、不负责工作人员的工资外，绝大多数街道办事处的

7、一个突出任务是开拓税源，完成上缴指标,保证工作人员的工资。因此，对流动党员的管理工作，尽管目前各街道党工委都作为一项重要工作开展起来了，但是要想把流动党员管理工作搞得更好一些，活动开展得更经常一些,在经费保证、精力投入、管理手段等方面都存在着很多的困难。搞好流动党员的管理工作，是市场经济条件下党的建设面临的一种新情况。随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济体制的逐步形成,流动党员的数量会越來越多，流动范围会越來越大，不仅在国内流动，走出国门参与国际间的经营活动也不再是一种假设。因此，搞好流动党

8、员的管理工作，将是党的建设的一项新的重要任务。为了切实抓好流动党员管理工作,根据现实的情况和条件,提出如下对策建议：1•提高认识，转变观念，切实把流动党员管理工作提上重要工作日程。加强流动党员的管理工作，不仅是加强基层党建工作的一个重要方面,而且关系到在新的历史条件下我们党的基础地位是否牢固，关系到在社会主义市场经济条件下党员如何发挥作用，关系到党在人民群众中的形象问题。在新的形势下，再沿用计划经济条件下抓基层党组织建设和党员管理的形式、方法已经很难适应时代发展的要求。必须转变工作思路,改进工作