黑龍江省制造業高級技工人才開發與培養途徑研究.doc

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1、黑龍江省制造業高級技工人才開發與培養途徑研究摘要：隨著國傢西部大開發以及振興東北老工業基地工程的啟動，中國又一個制造業的繁盛時期已經來臨。但目前我國還遠不是制造業強國，還隻是中、低檔產品的制造地。為此，國務院發佈瞭關於加快振興裝備制造業的若幹意見，明確瞭加快振興裝備制造業的目標，即到2010年，發展一批有較強競爭力的大型裝備制造企業集團，形成若幹具有特色和知名品牌的裝備制造集中地；建設和完善一批具有國際先進水平的國傢級重大技術裝備工程中心。黑龍江省作為全國的老工業基地之一，也將發展裝備制造業產業群，建

2、設現代化制造基地列為“十一五"期間發展的重點。如何實現黑龍江省裝備制造業的結構調整和技術改造，人才，特別是高級技工人才成為其重要保證關鍵詞：制造業；高級技工；人才開發分類號：F061.5文獻標志碼：A文章編號：1673-291X(2008)02-0130-02一、加快黑龍江省制造業高級技工人才開發與培養的必要性根據勞動和社會保障部規定，國傢職業資格從高到低依次為高級技師、技師、高級技能、中級技能和初級技能等五個等級。其中，高級技師、技師、高級工被統稱為高技能人才。根據勞動和社會保障部制定的《國傢職業標

3、準制定技術規程》的規定，高級技工的具體標準是，能夠熟練運用基本技能和專門技能完成較為復雜的工作，包括完成部分非常規性工作；能夠獨立處理工作中出現的問題；能指導他人進行工作或協助培訓一般操作人員。由此可見，高級技工是指工作在生產第一線，熟練掌握專門知識和技術，具備精湛的操作技能，並在工作實踐中能夠解決關鍵技術和工藝的操作性難題的人員。高級技工具有豐富實踐工作經驗和熟練技能，並能及時掌握更為先進的操作技術，是企業自主創新、與時俱進的實踐者，是現代企業發展中所需人才資源的重要組成部分，是黑龍江省裝備制造業發

4、展的中堅力量1.加強高級技工人才的開發與培養是加快黑龍江省裝備制造業產業結構調整的迫切需要。黑龍江省在老工業基地振興總體規劃中提出瞭發展六大產業群，建設六大基地，全面推進工業結構優化升級的戰略重點和主要任務。其中首要的任務就是以數字化改造為重點，采用高新技術和先進適用技術改造大型骨幹企業，增強自主開發和創新能力，建設現代化制造基地。要實現這一重要任務，就必須要依托企業職工隊伍素質的提高。要發展高技術產業和新興產業，就必須要有大量的、高素質的技術工人。要用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，就必須提高現

5、有職工掌握的新技術、新技能的能力。要用信息化帶動工業化，提高黑龍江省裝備制造業的現代化水平，更需要培養掌握計算機技術和機電一體化復合技能的現代技工2.加強高級技工人才的開發與培養是提高黑龍江省裝備制造企業在更大范圍和更高層次上參與國際競爭的客觀需要。與國外企業特別是著名跨國公司相比，我國目前裝備制造企業普遍存在著勞動者技術水平低、人均勞動生產率低、單位產品的勞動力成本低的特點，使外國企業在我國的加工中心很多是做來料加工和裝配等工序，技術含量高的產業少；而我們的競爭對手，如印度、馬來西亞、羅馬尼亞和匈牙

6、利等國，也日益成為發達國傢轉移制造業的良好選擇。因此，要在這次的全球產業調整中占據有利地位，形成比較優勢，必須大力提高技工人員掌握新技術和新技能的能力，保證黑龍江省裝備制造業水平的全面提升，積極地參與國際競爭1.加強高級技工人才的開發與培養是提高黑龍江省裝備制造企業核心競爭力的重要保證。在裝備制造業中，隻有將物質財富、先進技術與掌握先進技術的人很好地結合，才能促進先進裝備制造業的發展，因此，大量的高級技工成為企業發展的重要基石。正是由於這一點，經濟發達的長江三角洲地區的上海、江蘇和浙江等地，對高級技工

7、人才的需求達到瞭前所未有的程度。在這些地區到東北來“挖”人的同時，黑龍江省的高級技工人才供應也亮起瞭紅燈。高級技工人才的大量流失，已經成為制約黑龍江省裝備制造業發展和實現“十一五”戰略目標的重要因素二、黑龍江省裝備制造業高級技工人才開發與培養的現狀分第一，從數量上來看，據2003年黑龍江省勞動和社會保障廳對哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、大慶、雞西等五個城市的25戶國有大中型企業的技工人才的調查結果顯示，在被調查企業中高級技師在技術工人中所占的比重僅為0.7%,技師為5.4%,髙級工為18.9%,中級工為3

8、2.1%,初級工為8%,此外，還有34.9%的技術工人是未獲得職業資格證書而從事技術工作的工人，如將這部分技術工人視為初級工，則初級工在技術工人中所占的比重為42.9%。而包括高級技師、技師、高級工在內的高技能人才的數量僅占技術工人總數的25%,這一比重低於發達國傢30%的比重，高於全國21%的平均水平第二，從現有技術工人所受教育程度來看，在被調查的國有大中型企業中，具有大專以上文化程度的技術工人隻占技術工人總數的10.2%；而具有初中或以下文化程度的技