中国转基因农产品进口相关问题探讨.doc

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1、我国转基因农产品与贸易相关问题探讨摘要本文通过对国际国内转基因农产品贸易现状、我国民众对转基因食品的安全性担忧以及目前我国在转基因农产品安全进口中存在的问题分析，提出在国际贸易往来中如何进行转基因农产品和食品的安全管理。Abstract:Presentsituation,thisarticlethroughtotheinternationalanddomesticgeneticallymodifiedagriculturalproductstradeinourcountrypublicsafetyconcernsandtogeneticallym

2、odifiedfoodatpresentourcountryintheimportsofgeneticallymodifiedagriculturalproductssafetyanalysisofexistingproblems,putsforwardhowtodoininternationaltradeofgeneticallymodifiedagriculturalproductsandfoodsafetymanagement.近年來，随着生物科学技术发展，转基因农产殆作为一种新型科技农产晶，越來越受到人们关注。那么何为转基因农产品？利用现

3、代生物技术，将人们期望的目标基因，经过人工分离，重组后，导入并整合到生物体的基因组中，从而改善生物原有的形状或赋予其新的优良性状即是人们常说的基因技术，将这种技术运用于农作物上就是转基因农产品了。一、人们对转基因农产殆安全性认知转基I大1食品山于是新生农产品，存在很多不确定因素,人们对它的安全性必将产生担忧。于是逐步形成了支持和反对两种截然不同的意见。支持方认为转基因农产品的产量比传统农作物高，可以减少食品生产的投人，有助于解决世界范围的粮食间题；转基因农产品具有抗病虫害特性，农民在种植过程中口［减少杀虫剂的使用，有益于环境的保护；转基因农产晶的

4、问世可以增加食物品种，使食物更加町口。另一方的观点是转基因农产品是不同物种的基因相互融合，长此以往，可能造成“基因污染”，引起生物学上的混乱；转基因农产品可能存在毒性问题，它对人体的长期影响难以确定；一些人对转基因农产品存在过敏反应；转基因食殆的营养作用、对抗生素的抵抗作用、对环境的威胁等问题还未得到证实或解决;一些实验和事实已经衣明了转基因农产品的负而影响。转基因农产品作为新兴农产品，英自身安全性能还要通过提升科技检测手段和经过时间检验。本着对国民食晶安全负责的态度，必须在转基因农产品进II上严把关。二、国际转基因农产品贸易现状近十余年来，随着

5、基因生物技术的迅猛发展，转基因植物在全业界得到了推广。1999年，全世界有12个国家种植了转基因植物，面积己达3990万公顷。其中美国是种植大户，占全球种植而积的72%o随着转基因农作物的迅猛发展，国际贸易额也以较快的速度增长。据统计，1995年转基因作物的全球销售额为7500万美元,2009年达到83亿美元,14年增长了近109.67倍°1996一2007年，全球转基因作物生产经营的经济获利累计约440亿美元。有学者预测到2025年美国转基因农产品的市场贸易总额将达到25200亿美元。由此可见,转基因农产品将在国际贸易中占据越来越重要的地位和作

6、用。世界各主要农产品贸易国都对转基因食品的国际贸易采取了不同立场，使得转基因食品的国际贸易争端不可避免。最明显的是以美国为首的“开放主义”与欧盟为主的"抵制派”的对抗。美国政府主张转基因农产品在生产、流通中不给予任何限制，不人为划分消费食砧是否属于转基因种类，基因改造农产品毋须用标签注明，反对在国际贸易屮对转基因食殆施加贸易龜垒。但是在进口转基因农产品的，美国政府规定当事人必须取得农业部的许可。美国对转基因农产品在进口环节的标识也有特殊要求：通过邮寄进口的，必须在外包装上明确标识下列内容一一转基因农产品的主要自然属性和数量，研究、生产、培育、加工

7、的国家和地区，承运者、所有者的名称和地址，进口许可证书的编号；通过其他方式进口的，还必须标识接收者的姓幺、地址和电话；所有的转基因农产品在离开出口地直到进口美国前，必须附具标明该产品主耍屈性的发票和包装清单。曲此我们可以看出，美国倡导的“无限制、无标识”是针对他本国出口给其他国家，自C进口依IH有很严格的标准。这一行为类似于''此贸易规则解释权归美国所有”。欧盟对转基因技术在食品屮的应用持谨慎态度，要求在其市场上销售的转基因产殆加贴标签，提醍消费者可能存在风险，强调吐贸组织成员国应有权采取预防性措施，主张制订有关生物标签的多边规则。欧盟自1998

8、年实行对生物匸程类农产品推迟审批的非止式贸易限制，对任何有可能存在的转基因农产品的进口基本上采取抵制行为。受此影响，中国、西班牙等农业出