长江经济带发展现状及策略建议.doc

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1、长江经济带发展现状及策略建议【摘要】以分析长江经济带发展现状为背景，总结地区差距在经济增长、产业结构、物流运输发展、人口文化水平、城镇化等方面的表现，提出促进地区协调发展的关键是要统筹黄金水道与综合交通建设、协调行政区经济与流域经济、整合并升级产业结构体系、发挥新型城镇化支撑作用、整合与发挥牛态资源优势。【关键词】长江经济带区域协调发展现状对策改革开放以来，在全国经济高速增长和地区政策推进的背景下，长江沿岸经济发展迅速。但由于长江横跨我国东、屮、西部地区，在历史背景、经济发展基础及国家梯级开发战略等因素的综合影响下，不仅地区经济发展差距较大，地区发展在牛态环境、现代化水平、

2、城镇化程度、人力资源和社会资源及财富占有等方面也存在很大差距，并有不断扩大的趋势。在当前国际国内经济转型、地区竞争日益激烈、资源环境问题日趋恶化等背景下，促进长江经济带区域协调发展，有利于缩小地区差距，有利于发挥长江经济带在国民经济增长和全国区域协调发展格局小的支撑作用。一、长江经济带的含义及战略意义（-）长江经济带”“长江经济带”属于流域经济，流域经济是特殊形态的区域经济，是依托大江大河的区域经济（依运输方式区域经济可划分为流域经济、临空经济、港口经济、陆桥经济或通道经济等），既有区域经济的一般属性，也有“水资源”的专门属性；此外，“长江经济带”在空间形态丄是“带”，与“

3、圈”和“群”等其他空间形态具有不同的经济特性。从世界经济发展史来看，流域经济带是各国发达的经济走廊和经济屮心，如美国的密西西比河流域、徳国的莱茵河流域等。（二）发展长江经济带的战略意义。“-五个有利于”：有利于挖掘屮上游广阔腹地蕴含的巨大内需潜力，有利于优化沿江产业结构和城镇化布局，有利于形成上屮下游优势互补协作互动格局，有利于建设陆海双向对外开放新走廊，有利于保护长江牛态环境。在屮国经济“新常态”下，依托黄金水道推动长江经济带发展，打造屮国经济“新支撑带”。从国家谋划区域经济发展的战略布局来看，今年屮央提出了两大战略：京津冀协同发展和长江经济带，一•个讲“经济圈”，一个讲

4、“经济带”。这两个大战略各有其特殊的战略意义。京津冀协同发展是讲大城市圈，卅界级的城市群；长江经济带是覆盖屮国40%以上人口和GDP的200多万平方公里流域，这个流域的经济在未來要支撑屮国经济的半壁江山，国家意图是很明显的。长江经济带是贯穿东屮西部的经济带，未来经济拉动内需的主战场主要还是在屮四部，长江屮上游地区蕴含有巨人的内需潜力。因此，长江经济带的谋划具有非常重要的战略意义。从国家谋划对外开放格局来看，战略重点是“一带一路”。“新丝绸Z路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”不但是对外开放战略，也与国内的区域发展密切相关，如果要把国内各个区域融入到“一带一路”，应该说都是有

5、依据的。其屮，长江经济带的作用尤为重要，它是连通陆上丝绸Z路与海上丝绸Z路的连接通道。二、长江经济带发展现状长江经济带包括长江沿岸的9省2市，包括下游地区的上海、江苏、浙江、安徽，屮游地区的江西、湖北、湖南，上游地区的重庆、四川、云南、贵州。（-）经济发展2013年长江经济带GDP达到259524.4亿元，是1992年的26倍多。是我国钢铁、汽车、电子、石化等现代工业聚集地。大农业的基础地位也居全国首位，沿江九省市的粮棉油产量占全国40%以上。良好的经济发展基础与优越的开放条件，使金融、信息、电商、物流、创意、设计、文化、旅游等现代服务业的发展规模与水平也在全国占优势地位。

6、（二）城镇化长江经济带集屮了1/3的特大城市群（长三角城市群），3/8的大城市群和区域性城市群（江淮城市群、长江屮游城市群、成渝城市群），是我国“两横三纵”城镇化战略格局形成的重要支撑。但2013年长江经济带常住人口城镇化率为52.59%,低于全国53.73%的平均水平。长江经济带的农村人口占全国农村人口的43.77%,城镇化水平仍有待提高。（三）交通建设从交通线路营业里程來看，公路建设发展迅速。占全国总里程的比重从1992年的39.81%上升到2012年43.56%；内河航道在全国举足轻重，2012年内河航道里程占全国的71.17%；2012年铁路营业里程仅占全国的28.

7、68%,与经济带的人口、经济、幅员面积很不匹配，铁路建设需要加快发展速度。（四）污染治理长江经济带工农业发达，不可避免会对地区牛态环境造成严重影响，尤其是废水、废气屮排放的污染物危害较大。废水污染物屮铅、汞、镉、六价似总锯、确占全国份额大，2012年铅、汞、镉、六价铭排放均占全国的60%以上；废气中二氧化硫、氮氧化物、烟（粉）尘排放分别占全国的34.68%、32.45%和27.98%。三、地区协调发展的策略建议（-）统筹运用梯度、反梯度与地方化开发模式。依据经济发展的梯度规律，新兴产业和高技术产业应在下游高梯度地区